Déportation et expulsion de Biélorussie

Déportation et expulsion en Biélorussie

Un ressortissant étranger qui reçoit un arrêté de déportation ou d’expulsion fait face à l’une des conséquences les plus graves d’une infraction à la législation sur l’immigration : l’expulsion forcée du pays, suivie d’une interdiction d’entrée pouvant durer plusieurs années. La procédure est rapide. Les délais de recours sont extrêmement courts. Et lorsqu’un arrêté de déportation prend effet, l’interdiction d’entrée qui en découle concerne non seulement la Biélorussie, mais potentiellement aussi la Russie, en vertu de l’accord bilatéral sur l’État de l’Union.

Comprendre la différence entre la déportation et l’expulsion en droit biélorusse, et savoir quels instruments juridiques sont disponibles dans chaque cas, constitue la première étape. Agir immédiatement est la seconde.

AMBY Legal représente les ressortissants étrangers dans le cadre de procédures de déportation et d’expulsion, depuis la réception de l’arrêté jusqu’au recours, à la contestation judiciaire et, lorsque la mesure a déjà pris effet, à la demande d’annulation à distance.

Déportation et expulsion : une distinction fondamentale

Le droit biélorusse distingue deux procédures distinctes qui sont souvent confondues. Cette distinction revêt une importance capitale car les règles, la procédure de recours et les conséquences diffèrent.

Déportation (депортация) : Sanction administrative prononcée pour des infractions administratives spécifiques commises par un ressortissant étranger en Biélorussie. La déportation implique le placement dans un centre de rétention spécial et l’éloignement forcé du pays sous escorte. Le délai de recours est de 5 jours à compter du moment où l’arrêté est notifié. Fait crucial : l’introduction d’un recours n’a PAS pour effet de suspendre automatiquement la déportation. La mesure s’exécute pendant l’examen du recours, sauf si l’un des motifs de suspension très limités s’applique.

Expulsion (высылка) : Mesure différente appliquée dans l’intérêt de la sécurité nationale, de l’ordre public, de la santé publique, de la moralité ou des droits et libertés des citoyens biélorusses et autres. L’expulsion peut être prononcée après cinq infractions administratives ou après une seule violation d’articles spécifiques du Code des infractions administratives. Contrairement à la déportation, le dépôt d’un recours contre un arrêté d’expulsion SUSPEND l’exécution de la mesure pendant son examen par l’autorité supérieure.

En pratique, cette distinction détermine l’urgence et la stratégie à adopter. Un arrêté de déportation exige une action immédiate, la mesure suivant son cours malgré le recours. Un arrêté d’expulsion peut quant à lui être suspendu par l’introduction rapide d’un recours.

Motifs de déportation

La déportation est prononcée en tant que sanction administrative pour des violations spécifiques du droit administratif biélorusse. Les motifs les plus fréquents incluent : l’entrée illégale en Biélorussie ; la violation des règles régissant le séjour ou la résidence des ressortissants étrangers ; l’exercice d’une activité professionnelle sans le permis de travail requis ; le défaut d’enregistrement au lieu de résidence ; la fourniture de fausses informations pour obtenir un visa ou un permis de séjour ; la violation des règles douanières.

L’arrêté de déportation est émis par un agent du département de la citoyenneté et des migrations et prend la forme d’une décision administrative formelle (постановление). L’arrêté doit comporter des mentions obligatoires spécifiques : les motifs, le délai de départ volontaire le cas échéant, la durée de l’interdiction d’entrée, ainsi que la procédure et le délai de recours. L’omission de l’un de ces éléments constitue un vice de procédure pouvant fonder une contestation.