Contentieux et résolution des litiges
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Règlement des différends
La résolution des litiges en Biélorussie, tant dans les affaires que dans les intérêts privés, constitue un enjeu déterminant où réputation et finances sont engagées. Saisir les tribunaux n’est pas toujours nécessaire : de nombreux différends trouvent une issue favorable sans procès, grâce à la phase précontentieuse ou à la médiation.
Règlement amiable des litiges avant procès en Biélorussie
Dans les litiges entre personnes morales ou entrepreneurs individuels, une tentative préalable de règlement amiable doit être menée avant toute action en justice. Le droit biélorusse consacre à cet effet la mise en demeure précontentieuse et la médiation. Un autre mécanisme peut résulter du contrat ou de la loi (par exemple, pour les différends entre un investisseur et la République de Biélorussie, un protocole direct de négociations est imposé).
À défaut de stipulation contractuelle ou légale dérogatoire, et dès lors que les parties n’ont pas expressément écarté la mise en demeure dans leur convention, l’envoi d’une réclamation préalable au débiteur demeure obligatoire avant toute saisine du tribunal.
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La procédure de réclamation précontentieuse
The claim procedure for dispute settlement is not always mandatory. In particular, it is not applied when, in accordance with the law, the parties do not have the right to settle the dispute before the court. Such cases include disputes:
- sur l’exclusion d’un associé d’une société commerciale,
- sur la nullité d’une transaction,
- sur l’annulation d’une vente aux enchères,
- sur l’invalidation d’une décision de l’assemblée générale des associés,
- sur l’exercice du droit préférentiel d’acquisition de parts sociales, etc.
State officials and state bodies of the Republic of Belarus file statements of claim in court in the interests of other persons without observing the pre-trial claim procedure for dispute settlement.
Cas où la mise en demeure préalable ne peut être écartée
There are categories of disputes for which it is impossible to abandon the pre-trial claim procedure. In particular, these are disputes:
- Actions contre les transporteurs routiers en Biélorussie, ou en matière de transport maritime et aérien de marchandises.
- Réclamations liées à l’usage des axes routiers à péage et au recouvrement des redevances.
Qu’est-ce qu’une réclamation précontentieuse ?
Une réclamation préalable (mise en demeure) est un courrier comportant des exigences adressées au débiteur afin de remédier aux manquements constatés dans l’exécution de ses obligations contractuelles. Les exigences relatives au contenu de la réclamation sont prévues par la législation (paragraphe 2 de l’annexe au Code de procédure économique de la République de Biélorussie). Dans la réclamation, outre les exigences formulées, vous pouvez proposer des modes de règlement du litige. Par exemple, proposer un échelonnement du paiement de la dette, soumettre le litige à un médiateur pour règlement, etc. Le délai pour répondre à une réclamation est fixé par la loi : le débiteur dispose d’un mois pour y répondre.
La réclamation est envoyée au lieu d’établissement de l’organisation ou de sa succursale ou de son bureau de représentation – selon l’entité dont l’activité est à l’origine du litige. Lorsque le débiteur est un entrepreneur individuel ou une personne physique, la réclamation est envoyée à son lieu de résidence ou de séjour. Vous pouvez envoyer la réclamation sur le lieu de travail du débiteur – personne physique, s’il ne réside pas à son lieu de résidence habituel.
Dans le contrat, les parties peuvent prévoir l’envoi de la réclamation par e-mail.
Quand peut-on saisir la juridiction après la réclamation ?
Une demande en justice peut être déposée devant le tribunal lorsqu’une réponse à la réclamation comportant un refus de satisfaire aux exigences a été reçue ou lorsque le délai d’un mois imparti au débiteur pour répondre à la réclamation a expiré sans qu’aucune réponse n’ait été reçue de sa part.
Outre les éléments de preuve étayant la créance à l’encontre du débiteur, la demande en justice doit être accompagnée de la preuve de l’envoi de la réclamation au débiteur ainsi que d’un extrait du Registre national unique des personnes morales et des entrepreneurs individuels (EGR / USR) attestant de l’adresse du débiteur lorsqu’aucune réponse à la réclamation n’a été reçue.
Procédure de médiation
Si la preuve de notification de la réclamation n’est pas jointe à l’assignation, le tribunal suspend l’enregistrement de l’instance et impartit un délai pour régulariser. À défaut de production des pièces dans ce délai, l’assignation est restituée au demandeur, qui pourra la redéposer après accomplissement de la phase amiable.
Résolution des litiges en Biélorussie sans procès par la médiation
La médiation est un processus de négociation structuré réunissant les parties et un médiateur indépendant certifié par le ministère de la Justice de la République de Biélorussie. Pour engager une médiation, une proposition formelle est adressée à l’autre partie. Nos experts vous assistent pour sélectionner un médiateur inscrit au registre officiel et formuler cette invitation.
La médiation repose sur un échange constructif visant une solution équilibrée. La durée convenue ne peut excéder six mois à compter de la convention d’entrée en médiation. Les séances se déroulent en russe, en biélorusse ou en langue étrangère avec l’assistance d’un interprète.
Les parties définissent les sujets en débat et élaborent leurs propres solutions. Le médiateur ne tranche pas le litige, mais conduit la négociation. L’intégralité des échanges tenus en médiation demeure strictement confidentielle.
Règlement des différends
Devant les juridictions de la République de Biélorussie, les litiges où le débiteur reconnaît la créance sans payer et ceux où il la conteste empruntent des voies procédurales distinctes. Lorsque le débiteur ne conteste pas la dette, le tribunal statue selon une procédure rapide sans audience ni comparution : la procédure sur ordonnance d’injonction (partie intégrante du contentieux judiciaire biélorusse).
Procédure sur ordonnance devant le tribunal économique
Les litiges commerciaux entre personnes morales et entrepreneurs individuels relèvent de la compétence des tribunaux économiques.
Le délai d’examen en première instance est de 20 jours ouvrés. Le droit d’État est compris entre 2 et 7 unités de base. Après examen, le tribunal délivre un titre exécutoire : l’ordonnance sur injonction de payer, exécutoire dès son prononcé et immédiatement transmissible aux huissiers de justice.
La liste des prétentions éligibles à cette procédure rapide est fixée par la loi (art. 220 du Code de procédure économique). Certaines demandes en sont expressément exclues, notamment les revendications d’immeubles ou les créances issues de cessions de créances non reconnues par écrit par le débiteur.
Procédure d’injonction de payer
Disputes involving individuals are resolved in a court that hears civil cases.
The requirements for which the court considers civil cases in the order of writ proceedings are defined in Article 394 of the Civil Procedure Code of the Republic of Belarus (CPC):
- la créance est fondée sur un acte authentique notarié,
- la demande de pension alimentaire pour enfants mineurs, sans contestation de filiation ni intervention de tiers,
- le remboursement des frais d’entretien d’enfants pris en charge par l’État auprès des débiteurs légaux,
- la créance résulte d’un contrat conclu en la forme sous seing privé (non notarié) et reconnu par le débiteur.
In other cases, you need to file a statement of claim and participate in court sessions.
Before submitting an application to the court, you need to pay a state fee. Its rates are determined by the rates that apply to the consideration of claims of a property nature. This is 5% of the claim price, but not less than 2 basic values. The price of the claim is the amount that the recoverer collects or the value of the property or the amount of all unpaid alimony payments, but not more than a year.
Instance contentieuse au fond devant le tribunal économique
La procédure ordinaire au fond est engagée par le demandeur à l’encontre du défendeur lorsque la créance fait l’objet d’une contestation sur le fond.
L’assignation doit être introduite dans le délai de prescription légale. Le délai de prescription de droit commun est de trois ans. Certains litiges obéissent à des délais plus courts (un an en matière de contrat de transport de marchandises, 10 mois pour les contrats de commission d’expédition).
En règle générale, le tribunal territorialement compétent est celui du siège ou du domicile du défendeur. Chaque région biélorusse compte un tribunal économique de région, et la capitale dispose du tribunal économique de la ville de Minsk.
L’assignation doit satisfaire à des exigences de forme strictes. Le demandeur peut cumuler plusieurs prétentions connexes et doit procéder à l’évaluation chiffrée de la demande.
Dossier de pièces justificatives
La demande en justice doit être accompagnée d’un dossier de pièces justificatives attestant des prétentions du demandeur, de la preuve du paiement de la taxe d’État, de la preuve du respect de la procédure précontentieuse de règlement du différend lorsque celle-ci est obligatoire, d’un document confirmant le statut juridique d’une personne non-résidente et l’immatriculation d’État de l’organisation ou de l’entrepreneur individuel.
Pour calculer la taxe d’État exigible avant le dépôt d’une demande, le montant du litige est converti en unités de base, les taux de la taxe d’État étant fixés en fonction du montant de la demande exprimé en unités de base. Par exemple, si le montant du litige ne dépasse pas 100 unités de base (jusqu’à 3 700 roubles), le taux de la taxe d’État est de 25 unités de base (annexe 15 au Code fiscal de la République de Biélorussie). La valeur de base en septembre 2023 est de 37 roubles. Ainsi, le montant de la taxe d’État pour un tel montant de litige s’élève à 37 x 25 = 925 roubles.
En règle générale, le tribunal examine l’affaire en première instance dans un délai n’excédant pas deux mois à compter de la date de l’ordonnance fixant l’affaire pour audience, et dans des cas exceptionnels, ce délai peut être prorogé jusqu’à quatre mois. Le tribunal examine les affaires impliquant des personnes étrangères établies à l’étranger dans un délai maximal de sept mois, sauf disposition contraire d’un traité international. Dans des cas exceptionnels, le délai d’examen d’une telle affaire peut être prolongé jusqu’à un an.
La décision du tribunal économique entre en vigueur 15 jours ouvrables après son prononcé (article 134 du CPC). Avant l’entrée en vigueur de la décision, vous pouvez interjeter appel.
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Questions fréquentes
Les modes alternatifs (MARD) comprennent la médiation et l’arbitrage — des procédures privées et souples permettant de trancher un différend sans recourir aux juridictions étatiques, dans un cadre confidentiel et rapide.
Le choix dépend de la nature du litige, de votre budget, du besoin d’une décision immédiatement exécutoire et de la volonté de préserver vos relations contractuelles. Nos avocats vous orientent vers la voie optimale.
Les tribunaux étatiques sont indiqués lorsque le débiteur refuse tout dialogue, lorsque le litige touche à des points de principe ou lorsque vous avez besoin d’un titre exécutoire ouvrant droit aux saisies d’huissiers.
L’arbitrage est particulièrement adapté aux contrats commerciaux internationaux complexes où la technicité des arbitres, la confidentialité et l’exécution internationale de la sentence sont primordiales.
La médiation est la voie reine lorsqu’il est capital de trouver un dénouement rapide et économique tout en maintenant une relation commerciale partenariale durable.
Actualités
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