Proteção de Interesses em Processos de Execução
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Processos de Execução: Visão Geral
Obter um título executivo — uma sentença judicial, uma ordem judicial ou uma escritura de execução notarial — constitui apenas o primeiro passo. Para recuperar efetivamente o dinheiro, o título executivo deve ser apresentado para execução. Os credores podem agir autonomamente em alguns casos, mas quando o devedor não paga voluntariamente, são tipicamente necessários processos de execução através do serviço de oficiais de justiça bielorrusso (sistema de autoridades de execução compulsória).
A AMBY Legal aconselha os credores sobre a via mais eficiente para a recuperação, prepara todos os documentos necessários para iniciar processos de execução e representa os interesses dos credores ao longo de todo o processo executivo — incluindo a cooperação com oficiais de justiça, localização de ativos e pedidos de medidas cautelares.
O Que São Títulos Executivos?
Os títulos executivos são documentos com base nos quais são cobrados fundos das contas bancárias ou carteiras eletrónicas de um devedor sem audiência prévia em tribunal — por débito direto. A lista de títulos executivos encontra-se estabelecida na legislação bielorrussa. Um título executivo é habitualmente emitido a favor do credor ou do seu representante após a resolução do caso por um tribunal ou outro órgão estatal autorizado.
Onde Apresentar um Título Executivo
O credor não é obrigado a apresentar o título executivo autonomamente junto das agências de execução. Consoante as circunstâncias, o credor pode:
Apresentar o documento diretamente ao serviço de oficiais de justiça na localização do devedor, local dos bens ou local de atividade. Apresentar uma ordem de pagamento diretamente ao banco do devedor — o banco transmite-a eletronicamente para o sistema automatizado AIS FMO, que processa o débito direto a partir das contas do devedor. Tratando-se de devedores que sejam pessoas singulares com entidade empregadora conhecida, apresentar o documento ao departamento de contabilidade do devedor para efeitos de penhora de vencimento.
A Bielorrússia não prevê a instauração automática de processos de execução — o credor deve apresentar ativamente os documentos para iniciar a recuperação.
Execução Contra um Devedor Particular
Caso o devedor seja uma pessoa singular e o seu local de emprego seja conhecido do credor, o título executivo pode ser apresentado diretamente ao departamento de contabilidade na entidade empregadora do devedor. São efetuados descontos no salário do devedor até à percentagem permitida até que a dívida seja integralmente recuperada.
Execução Contra uma Empresa Devedora
Caso tanto o credor como o devedor sejam empresas, o credor pode apresentar o título executivo juntamente com uma ordem de pagamento diretamente ao seu próprio banco. O banco transmite estes documentos por via eletrônica para o AIS FMO — o sistema automatizado para o cumprimento de obrigações pecuniárias —, que processa a cobrança a partir das contas bancárias do devedor.
A ordem de pagamento permanece no AIS FMO até que a dívida integral seja recuperada ou o credor a retire — por um período máximo de cinco anos. O credor pode retirar a ordem de pagamento do AIS FMO a qualquer momento e apresentar em alternativa o título executivo ao serviço de oficiais de justiça para iniciar processos formais de execução.
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Importante: Suspensão da Execução Contra Residentes de Determinados Estados
Desde 10 de abril de 2022, a execução de títulos a favor de residentes de Estados designados como “não amigos” encontra-se suspensa na Bielorrússia. Isto inclui os Estados-Membros da UE, os Estados Unidos, a Suíça, a Albânia, o Montenegro e determinados outros Estados. Os credores destas jurisdições devem procurar aconselhamento específico sobre as suas opções antes de iniciarem processos de execução na Bielorrússia.
Prazo para Apresentação de um Título Executivo
Um título executivo deve ser apresentado às autoridades de execução no prazo de três anos. Por exemplo, uma escritura de execução notarial deve ser apresentada no prazo de três anos a contar da data em que foi emitida. A perda deste prazo significa que o título executivo deixa de poder ser apresentado — a menos que o prazo seja restituído pelo tribunal.
Restituição de um Prazo de Apresentação Perdido
Caso o prazo de apresentação de três anos tenha caducado, o credor pode requerer ao tribunal a restituição do prazo, invocando um motivo legítimo para o atraso. O tribunal aprecia o motivo e restitui o prazo ou recusa fazê-lo. Se o prazo for restituído, o credor dispõe de seis meses a contar da data da decisão judicial para apresentar o título executivo. A AMBY Legal prepara requerimentos de restituição de prazos e representa os credores nestes processos.
Interrupção do Prazo de Apresentação
O prazo de apresentação de três anos é reposto a zero — ou seja, começa a correr novamente de início — nos seguintes casos: o título executivo é devolvido ao credor após execução parcial; ou o banco devolve o documento sem execução. Nestas situações, o período de três anos começa a correr a partir da data de devolução.
Instauração de Processos de Execução
Para instaurar processos de execução, o credor deve apresentar ao serviço de oficiais de justiça: o requerimento de instauração de processos; e o título executivo original. Caso o credor tenha apresentado previamente uma ordem de pagamento ao banco ou enviado o documento à entidade empregadora do devedor, devem ser juntas cópias desses documentos ao requerimento. Os documentos podem ser apresentados presencialmente ou por correio.
Documentos Exigidos para Apresentação Presencial
Caso os documentos sejam apresentados presencialmente: um credor singular deve fazer-se acompanhar do passaporte ou título de residência. O diretor de uma entidade credora deve trazer o seu passaporte e um documento que confirme a sua qualidade de órgão de direção da entidade — tal como uma ordem de nomeação, contrato de trabalho ou extrato da decisão de designação. Um representante que atue ao abrigo de procuração deve trazer o seu passaporte e a procuração.
Decisão do Oficial de Justiça sobre a Instauração de Processos
O oficial de justiça emite uma decisão de instauração de processos de execução no prazo de três dias após a receção do requerimento e do título executivo. O credor pode levantar a decisão presencialmente no serviço de oficiais de justiça ou esta ser-lhe-á enviada por correio.
Requerimento de Medidas Cautelares de Proteção
O credor tem o direito de requerer ao oficial de justiça medidas cautelares — providências adotadas para assegurar a futura execução do título executivo. O oficial de justiça pode também aplicar medidas cautelares por iniciativa própria.
Um requerimento de medidas cautelares deve expor a respetiva fundamentação — explicando porque é solicitada a medida específica e de que forma auxiliará a execução.
Algumas medidas cautelares apenas podem ser aplicadas por um tribunal e não pelo oficial de justiça: em particular, a restrição do direito de saída do devedor da Bielorrússia e a proibição de o devedor — seja pessoa singular ou dirigente de empresa — frequentar estabelecimentos de jogo.
Transação Durante os Processos de Execução
Mesmo na fase executiva, o credor e o devedor podem celebrar um acordo de transação ou de mediação — por exemplo, acordando um plano de pagamento em prestações. Caso seja celebrada uma transação ou um acordo de mediação, os processos de execução são extintos. Uma vantagem para o devedor neste caso é que a taxa de execução compulsória é cobrada a metade da taxa standard, e não por inteiro. A AMBY Legal representa os credores em negociações com os devedores na fase executiva, sempre que necessário.
Liquidação de Dívida por Compensação ou Transmissão de Bens
Podem também ser discutidas com o devedor opções alternativas de transação — incluindo a transmissão de bens do devedor em satisfação da dívida ao abrigo do título executivo. Caso o devedor seja uma empresa industrial, as partes podem acordar em aceitar os bens manufaturados do devedor em satisfação parcial ou total da dívida.
Como o Oficial de Justiça Conduz a Execução
Uma vez instaurados os processos de execução, o oficial de justiça notifica o devedor e concede-lhe um prazo de sete dias para pagamento voluntário. Se o devedor não iniciar o pagamento dentro deste período, o oficial de justiça procede à cobrança forçada — primeiro a partir das contas bancárias e numerário do devedor, e seguidamente a partir de outros bens.
Contas bancárias e numerário: O oficial de justiça envia o título executivo aos bancos do devedor para débito direto a partir de contas e depósitos. Os fundos recuperados são creditados na conta do órgão de execução. Os rublos bielorrussos são cobrados em primeiro lugar; sendo insuficientes, são cobrados fundos em moeda estrangeira. O numerário encontrado na posse do devedor é apreendido e depositado.
Outros bens: Caso os fundos do devedor sejam insuficientes, o oficial de justiça procede à execução sobre os demais bens do devedor — ativos móveis e imóveis, participações sociais em empresas, bens onerados com garantia e bens detidos por terceiros.
Custos dos Processos de Execução para o Devedor
A execução através do serviço de oficiais de justiça é mais onerosa para o devedor do que o pagamento voluntário. Para além da dívida principal, o oficial de justiça cobra: os custos das diligências de execução; e uma taxa de execução compulsória de 10% do montante recuperado — não podendo ser inferior a 0,5 da unidade base. Isto constitui um incentivo para que os devedores paguem voluntariamente assim que os processos são instaurados.
Recuperação de Dívida à Custas de Outros Bens do Devedor
O oficial de justiça cobra a dívida à custas de outros bens do devedor quando este não disponha de dinheiro suficiente para liquidar o montante ao abrigo do título executivo. De acordo com a legislação bielorrussa, o dinheiro constitui uma espécie de bem.
O Requerimento de Penhora de Bens do Devedor
Quando o exequente percebe que o devedor não tem dinheiro para pagar a dívida, e o oficial de justiça ainda não penhorou os bens, o exequente pode apresentar um requerimento ao oficial de justiça para penhora de outros bens do devedor. O oficial de justiça aprecia tal requerimento no prazo de 10 dias.
Bens Impenhoráveis
A dívida não pode ser cobrada sobre bens que sejam isentos de execução ao abrigo da lei bielorrussa. Os bens isentos incluem, em particular: o único apartamento do devedor em que resida permanentemente — exceto quando a dívida decorre de um empréstimo garantido por esse apartamento; artigos de uso doméstico e outros bens pessoais essenciais para o devedor e respetivos familiares.
Bens Suscetíveis de Execução
A execução pode incidir sobre os bens detidos a título individual pelo devedor, bem como sobre bens detidos em compropriedade com outras pessoas.
Execução Contra Bens em Compropriedade
Caso a quota-parte do devedor em bens comuns não tenha sido autonomamente fixada, o credor deve intentar uma ação em tribunal para a fixação da quota-parte do devedor antes de ser possível a execução sobre esses bens. A ação deve ser intentada no prazo de um mês a contar da receção da respetiva notificação do oficial de justiça — sob pena de o oficial de justiça devolver o título executivo ao credor.
Recuperação à Custas de Bens Onerados com Garantia
Quando o devedor tenha dado bens em garantia ao exequente, o oficial de justiça executará tais bens independentemente de o devedor dispor de fundos no banco ou em numerário. Após a apreensão, tais bens são colocados à venda. A dívida ao abrigo do título executivo é paga ao exequente a partir do dinheiro obtido com a venda dos bens hipotecados.
Os bens do devedor que se encontrem na posse de terceiros
O oficial de justiça pode recuperar bens que pertencem ao devedor, mas que não se encontram na sua posse, estando sim na posse de outras pessoas.
Venda de Bens do Devedor
Os bens do devedor são apreendidos, avaliados e transmitidos para venda a uma organização comercial. A venda pode ser conduzida pelo oficial de justiça ou pelo próprio devedor. As receitas da venda são creditadas na conta bancária do órgão de execução, a partir da qual o oficial de justiça as transfere para o credor.
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Quando os Processos de Execução São Extintos
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Resolução de Questões Complexas
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Perguntas frequentes
O credor apresenta o título executivo e um requerimento ao serviço de oficiais de justiça na localização do devedor. O oficial de justiça emite uma decisão de instauração de processos no prazo de três dias. Em alternativa, para dívidas pecuniárias líquidas e certas, o credor pode submeter uma ordem de pagamento diretamente ao banco do devedor através do sistema AIS FMO — contornando totalmente o serviço de oficiais de justiça.
Os títulos executivos devem ser habitualmente apresentados no prazo de três anos. Este prazo recomeça quando o documento é parcialmente executado, apresentado a um banco para débito direto, reencaminhado para a entidade empregadora do devedor para penhora de vencimento ou submetido ao serviço de oficiais de justiça. Caso o prazo tenha caducado, o tribunal pode restituí-lo mediante requerimento, desde que sejam demonstrados motivos legítimos.
O oficial de justiça pode apreender os ativos do devedor, congelar contas bancárias, proibir o devedor de utilizar determinados bens, restringir direitos pessoais tais como a condução de veículos e proibir terceiros de transmitir ativos ao devedor. As restrições ao direito de saída do devedor da Bielorrússia e as restrições de frequência a estabelecimentos de jogo exigem uma decisão judicial autónoma e não um despacho do oficial de justiça.
Caso as contas bancárias e o numerário do devedor sejam insuficientes para satisfazer a dívida, o oficial de justiça procede à execução sobre os demais bens do devedor — ativos móveis, imobiliário, participações sociais e bens detidos por terceiros. O credor pode também apresentar um requerimento ao oficial de justiça a solicitar a execução sobre bens específicos. O oficial de justiça aprecia tal requerimento no prazo de 10 dias.
Sim. Mesmo após a instauração dos processos de execução, o credor e o devedor podem celebrar um acordo de transação ou de mediação — por exemplo, acordando um plano de pagamento fracionado. Caso seja alcançado tal acordo, os processos de execução são extintos e a taxa de execução compulsória é cobrada a metade da taxa standard em vez de o ser por inteiro.
Desde 10 de abril de 2022, a execução compulsória de ordens judiciais a favor de pessoas coletivas de Estados designados como “não amigos” encontra-se suspensa na Bielorrússia — incluindo os Estados-Membros da UE, os EUA, a Suíça, a Albânia e o Montenegro. A execução a favor de pessoas singulares destes Estados não foi suspensa. A AMBY Legal aconselha sobre as implicações práticas atuais para casos específicos.
Sim. A AMBY Legal representa credores estrangeiros em processos de execução bielorrussos ao abrigo de procuração — submetendo documentos ao serviço de oficiais de justiça, requerendo medidas cautelares, articulando com as autoridades de execução e monitorizando os processos até à recuperação integral. Não é necessária a deslocação à Bielorrússia.
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