O contrato foi assinado. Foram entregues mercadorias, prestados serviços, emprestado dinheiro. E depois — silêncio. Os prazos de pagamento passaram, as chamadas ficaram sem resposta e os e-mails do seu parceiro bielorrusso tornaram-se cada vez mais vagos. Agora encontra-se com uma fatura por pagar e pergunta-se se há algo que possa efetivamente fazer a partir do estrangeiro.
A resposta curta é sim. A Bielorrússia dispõe de um sistema de Tribunais Económicos funcional que julga litígios comerciais, incluindo ações intentadas por empresas estrangeiras. São emitidas decisões, segue-se a execução e o dinheiro movimenta-se — na maioria dos casos em que o devedor tem ativos e o credor cumpriu corretamente os trâmites processuais.
A resposta longa é que o procedimento conta aqui mais do que na maioria das jurisdições. Perder o prazo de prescrição, enviar uma reclamação pré-judicial defeituosa, intentar uma ação com uma procuração sem apostilha — e um caso válido desmorona-se. Este guia aborda cada passo com honestidade, incluindo as restrições de 2022 que afetam empresas de determinados países. Os nossos serviços de cobrança de dívidas para empresas estrangeiras foram concebidos exatamente para este tipo de caso.
Muitos credores estrangeiros assumem que não têm legitimidade processual na Bielorrússia. Na maioria das situações comerciais, têm. O Tribunal Económico bielorrusso tem jurisdição sobre litígios envolvendo pessoas coletivas bielorrussas e empresários em nome individual quando se verifique uma ou mais das seguintes condições:
Uma ressalva importante: se o seu contrato contiver uma cláusula compromissória de arbitragem que designe a CCI, a LCIA, o IAC da BelCCI ou outra instituição arbitral, o Tribunal Económico não é o tribunal competente. Deve recorrer à arbitragem. Tratamos da representação em tribunais arbitrais internacionais e possuímos vasta experiência junto do Tribunal de Arbitragem Internacional da BelCCI em arbitragens com sede em Minsk. Se já dispõe de uma sentença arbitral e necessita de a executar na Bielorrússia, trata-se de um procedimento autónomo — abordado no nosso guia sobre o reconhecimento e execução de sentenças arbitrais estrangeiras.
Este é o primeiro aspeto a apurar — antes de contratar um advogado, antes de redigir uma carta de interpelação para pagamento, antes de despender qualquer montante. Se o prazo de prescrição tiver expirado, regra geral deixa de poder exigir judicialmente o pagamento. Os tribunais podem admitir o exercício do direito após o termo do prazo em circunstâncias excecionais, mas tal exige justificação documental e não constitui prática corrente.
Prazos de prescrição aplicáveis ao abrigo da lei bielorrussa:
| Tipo de contrato | Prazo de prescrição |
| Contratos comerciais gerais | 3 anos |
| Compra e venda internacional de mercadorias | 4 anos |
| Transporte de mercadorias | 1 ano |
| Contrato de expedição de mercadorias | 10 meses |
Desde abril de 2022, o Decreto Presidencial n.º 137 suspendeu a execução forçada de decisões judiciais a favor de pessoas coletivas registadas em países que a Bielorrússia classifica como «pouco amigos». A lista inclui todos os Estados-Membros da UE, os Estados Unidos, o Reino Unido, o Canadá, a Austrália, a Noruega, a Suíça e vários outros.
O que isto significa na prática:
Esta situação é monitorizada de perto e está sujeita a alterações. Mantemos os nossos clientes atualizados sobre quaisquer evoluções regulatórias que afetem as perspetivas de execução.
Passo 1 — Avaliar a situação antes de intentar a ação
Antes de qualquer iniciativa judicial, há três aspetos a verificar. Primeiro: o devedor tem efetivamente ativos cujo valor justifique avançar com a cobrança? Uma empresa insolvente ou em liquidação altera tudo. Consulte o Registo Estadual Único de Pessoas Coletivas para confirmar a situação atual do devedor no registo — se já estiver em liquidação ou falência, a via de cobrança é totalmente diferente. Segundo: o seu banco consegue receber fundos da Bielorrússia? Alguns bancos estrangeiros — particularmente os que operam sob sanções — não conseguem processar transferências bielorrussas. Uma sentença sem um canal de pagamento viável é uma vitória sem efeito prático. Se o seu banco não puder receber os fundos, as opções incluem abrir uma conta num banco bielorrusso ou ceder o crédito a um terceiro residente. Terceiro: confirme qual o prazo de prescrição aplicável e assegure-se de que se encontra dentro do mesmo.
Passo 2 — Enviar a reclamação pré-judicial obrigatória
O direito comercial bielorrusso exige uma interpelação formal por escrito antes de qualquer ação judicial. Este passo não é facultativo — se o omitir, o tribunal não aceitará a sua petição. A reclamação deve conter:
A reclamação deve ser enviada por meios rastreáveis — correio registado ou estafeta com confirmação de entrega. O devedor dispõe então de um mês para responder (salvo se o seu contrato prever um prazo mais curto). Se pagar — caso encerrado. Se contestar ou ignorar a reclamação, a carta de interpelação para pagamento serve como prova do cumprimento do procedimento pré-judicial ao intentar a ação em tribunal.
Passo 3 — Emitir a procuração
Uma empresa estrangeira não pode representar-se a si própria em processos judiciais bielorrussos. Deve nomear um advogado local ao abrigo de uma procuração. Este documento deve ser devidamente apostilado (ou legalizado consularmente quando a apostila não se aplique) e acompanhado de uma tradução para russo certificada por notário — uma simples versão bilingue não é suficiente. Sem uma procuração corretamente formalizada, o tribunal não aceitará a petição.
Passo 4 — Escolher o tipo de processo adequado
Existem duas vias, consoante o devedor conteste ou não a dívida:
Processo injuntivo (sumário) — aplicável quando o devedor não contesta a dívida e dispõe de documentos comprovativos claros. O Tribunal Económico emite uma ordem de execução no prazo de 20 dias, sem audiência. Esta é a via mais rápida. Não está disponível para litígios de cessão de créditos ou transferência de dívidas. Se o devedor apresentar oposição escrita, a injunção é recusada e o processo transita para a via declarativa comum.
Processo declarativo comum — aplicável quando o devedor contesta a reclamação. Ambas as partes são convocadas, a prova é examinada e o processo demora habitualmente de 7 meses a mais de um ano. Mais moroso, mas constitui a via correta quando existe um litígio genuíno sobre a responsabilidade ou o montante.
Passo 5 — Pagar a taxa de justiça e intentar a ação
A taxa de justiça deve ser liquidada antes da propositura da ação. A taxa base é de 10 unidades básicas, embora o montante efetivo varie consoante o valor do pedido e o país de registo do credor. Os credores residentes na CEI pagam geralmente em rublos russos; os restantes em moeda conversível. O comprovativo de pagamento — com carimbo do banco, data e assinatura original — deve ser incluído na documentação a apresentar ao tribunal.
A documentação completa a apresentar ao tribunal inclui: a petição inicial; o comprovativo de pagamento da taxa de justiça; a cópia da reclamação pré-judicial com comprovativo de entrega; o contrato subjacente e documentos comprovativos (faturas, registos de entrega, histórico de pagamentos); procuração apostilada com tradução para russo certificada por notário; e uma certidão do registo comercial estrangeiro que confirme a existência legal do credor. Todos os documentos em língua estrangeira necessitam de traduções para russo certificadas por notário.
Passo 6 — Tramitação judicial
O tribunal agenda uma sessão preparatória e, seguidamente, a audiência de julgamento. A AMBY Legal representa o credor estrangeiro em todas as fases — apresentando provas, formulando alegações e respondendo aos argumentos do devedor. Os credores estrangeiros não necessitam de comparecer pessoalmente; a representação por procuração é o procedimento padrão.
Passo 7 — Execução
Uma vez proferida a sentença, o título executivo é submetido às autoridades de execução forçada da Bielorrússia. O serviço de agentes de execução dispõe de 3 dias para abrir o processo e concede ao devedor um prazo de 7 dias para cumprir voluntariamente. Caso não o faça, inicia-se a cobrança coerciva — começando pelas contas bancárias do devedor e, seguidamente, pelos bens móveis e imóveis. Monitorizamos o processo de execução e gerimos toda a comunicação com o serviço de agentes de execução.
Os credores estrangeiros subestimam sistematicamente os requisitos documentais. Eis o que deve estar em ordem antes da apresentação da petição inicial:
Obter ganho de causa na sentença é uma coisa. Receber efetivamente o dinheiro é outra. Antes de intentar a ação, confirme se o seu banco pode aceitar transferências provenientes da Bielorrússia. Os bancos que operam sob sanções ocidentais frequentemente não conseguem processar transações de correspondentes bielorrussos — e este não é um problema que se resolva a posteriori.
Se o seu banco não puder receber os fundos, existem duas alternativas: abrir uma conta dedicada num banco bielorrusso para receber o pagamento, ou ceder o crédito a um terceiro residente na Bielorrússia que proceda à cobrança e posterior remessa. Avaliamos esta questão logo no início de cada processo — antes de serem assumidos quaisquer encargos com o processo judicial.
Vale igualmente a pena verificar a situação atual do devedor antes de intentar a ação. Se uma contraparte bielorrussa se mantiver incontactável, poderá já encontrar-se em liquidação ou em processo de falência. Uma rápida verificação no Registo Estadual Único indica-lhe se a empresa ainda existe legalmente. Para contextualizar o que a liquidação de uma contraparte implica para a sua posição enquanto credor, consulte o nosso resumo sobre como identificar a liquidação ou falência de uma contraparte na Bielorrússia.
Se o seu contrato contiver uma cláusula que designe a arbitragem como método de resolução de litígios, o Tribunal Económico não é o tribunal competente — independentemente da localização do devedor. As instituições habitualmente designadas incluem a ICC (Paris), a LCIA (Londres), o SCC (Estocolmo) ou o Tribunal de Arbitragem Internacional da BelCCI em Minsk.
Não. Os credores estrangeiros são representados ao longo de todo o processo judicial e executivo bielorrusso por um advogado local que atua ao abrigo de uma procuração apostilada. Não necessita de comparecer pessoalmente nas audiências. Os documentos são submetidos, os trâmites são geridos e as atualizações são comunicadas em inglês — o cliente permanece onde se encontrar.
Nesse caso, encontra-se num processo declarativo comum e não num processo injuntivo sumário. O tribunal convoca ambas as partes, examina a prova e profere uma decisão sobre a responsabilidade e o montante. O processo demora mais tempo — tipicamente entre 7 meses e um ano ou mais —, mas constitui a via correta quando o devedor contesta a reclamação. Os casos contestados exigem uma preparação documental mais robusta, incluindo a devida autenticação de toda a prova de origem estrangeira ao abrigo dos padrões bielorrussos.
Regra geral sim, caso o seu contrato preveja penalizações (cláusula penal) ou juros por atraso no pagamento, e a lei bielorrussa seja aplicável ao acordo. A reclamação deve incluir um cálculo preciso e discriminado que abranja o capital, as penalizações contratuais e os juros legais, se aplicáveis. Os tribunais analisam estes cálculos com rigor — um pedido de pagamento de penalizações sem sustentação ou mal calculado pode ser julgado parcialmente ou totalmente improcedente.
A liquidação altera significativamente a via de cobrança. As reclamações contra uma empresa em liquidação devem ser apresentadas junto da comissão de liquidação e não através do Tribunal Económico pela via normal. A ordem pela qual os credores são pagos obedece a uma estrita ordem de prioridade legal — e os credores estrangeiros comuns situam-se habitualmente nos lugares inferiores dessa ordem. Se suspeitar que a sua contraparte se encontra em liquidação ou prestes a entrar em liquidação, verifique a sua situação de imediato e procure aconselhamento jurídico antes de tomar qualquer outra medida. O nosso artigo sobre como identificar a liquidação e falência de contrapartes na Bielorrússia explica como verificar a situação e o que significam as diferentes situações.
Nos processos injuntivos simples em que o devedor não contesta — desde o envio da interpelação pré-judicial até à receção da ordem de execução —, o processo demora habitualmente entre 2 e 3 meses. Os processos declarativos comuns contestados demoram de 7 meses a bastante mais de um ano. A execução após a sentença depende fortemente dos ativos do devedor e da sua cooperação: se existirem fundos em contas bancárias bielorrussas, a cobrança pode ocorrer poucas semanas após a ordem de execução. Se os ativos forem mais difíceis de localizar ou o devedor adotar uma postura ativamente evasiva, o prazo prolonga-se.
Depende do montante, da posição patrimonial do devedor e da sua relação comercial global com a Bielorrússia. Os honorários dos advogados, as taxas de justiça, os custos de apostilha e de tradução acumulam-se. Para reclamações de menor valor, a vertente económica de um processo judicial completo poderá não compensar — mas os processos injuntivos são mais céleres e económicos e, por vezes, uma interpelação pré-judicial bem redigida é suficiente para desencadear o pagamento voluntário sem sequer recorrer a tribunal. Fornecemos aos clientes uma avaliação honesta de custo-benefício logo no início. Não faz sentido iniciar um processo cujo custo supere a recuperação.
Essa é a realidade difícil da situação atual. A execução forçada através de agentes de execução bielorrussos encontra-se suspensa para as pessoas coletivas afetadas — pelo que, se o devedor se recusar a pagar voluntariamente, as vias habituais de execução estão atualmente bloqueadas. As opções incluem monitorizar alterações regulatórias (o decreto não é permanente), analisar se o crédito pode ser cedido a um residente bielorrusso que o possa executar, ou exercer pressão através de outros canais comerciais. Avaliamos estratégias alternativas caso a caso. O enquadramento da UNCITRAL e os tratados bilaterais de investimento aplicáveis também poderão oferecer vias que vale a pena explorar, consoante as circunstâncias.
O Tribunal Económico bielorrusso emite sentenças executórias a favor de credores estrangeiros. A execução funciona quando os devedores dispõem de ativos. O sistema funciona — mas é processualmente intransigente, e as restrições de 2022 adicionam uma camada de complexidade que afeta empresas de uma vasta lista de países.
Para as empresas da UE, EUA e Reino Unido, a posição honesta é a seguinte: a execução forçada por agentes de execução está atualmente suspensa para as pessoas coletivas, mas intentar uma ação continua a ter valor — documenta legalmente a dívida, gera pressão para um acordo voluntário e preserva os seus direitos. Para os credores de Estados da CEI e de outras jurisdições não abrangidas pelas restrições, todo o processo — reclamação, sentença, execução — decorre sem essa complicação. Tratamos de todo o processo em representação de credores estrangeiros: avaliação inicial do caso, interpelação pré-judicial, petições judiciais, representação em cada audiência e gestão da execução — tudo ao abrigo de procuração. O cliente nunca precisa de comparecer na Bielorrússia. Se está a lidar com uma contraparte bielorrussa que não paga, contacte a AMBY Legal para uma avaliação inicial. Dizer-lhe-emos o que é efetivamente exequível antes de assumir qualquer compromisso.
A expansão das empresas bielorrussas para os mercados internacionais é cada vez mais acompanhada pelo estabelecimento de filiais ou escritórios de representação noutros países. Para muitas empresas, em especial nos setores de TI, logística, indústria e consultoria, tal constitui não só um passo rumo à ampliação da base de clientes, mas também uma forma de […]
Um credor estrangeiro com uma fatura bielorrussa por pagar. 250 000 EUR relativos a mercadorias entregues há seis meses. Duas interpelações pré-judiciais enviadas, ambas ignoradas. O contrato prevê a aplicação da lei bielorrussa e a competência do Tribunal Económico de Minsk. A equipa comercial está pronta para avançar; a equipa financeira tem dúvidas a que […]
Para um credor estrangeiro, ver a palavra «falido» junto ao nome de um devedor bielorrusso é um duro golpe. A reação natural é encará-la como o fim do dinheiro, como se uma porta se fechasse sobre a quantia que lhe é devida. Esse instinto está completamente errado e é precisamente assim que os credores perdem […]
Error: Contact form not found.
