Nos últimos anos, a Bielorrússia tem-se afirmado como uma região cada vez mais atrativa para investidores estrangeiros. A abertura de escritórios de representação de empresas oriundas de diversas partes do mundo atesta a crescente confiança no mercado local e a integração da Bielorrússia na economia internacional, criando novos postos de trabalho e fomentando o intercâmbio de conhecimentos e tecnologias. Neste artigo, analisamos as especificidades da criação de escritórios de representação na Bielorrússia, as vantagens para as empresas estrangeiras, o procedimento de registo de um escritório de representação de sociedade comercial estrangeira e as obrigações de comunicação perante as autoridades públicas.
O que é um escritório de representação de uma empresa estrangeira na Bielorrússia?
O escritório de representação de uma empresa estrangeira na Bielorrússia constitui uma unidade estrutural separada que não atua em nome próprio (por exemplo, celebrando contratos ou contratando trabalhadores), mas sim em representação e por conta da empresa. Um escritório de representação não se reveste de personalidade jurídica autónoma na Bielorrússia, sendo criado exclusivamente para representar e defender os interesses da empresa estrangeira.
É admissível abrir na Bielorrússia tanto um escritório de representação de uma organização estrangeira sem fins lucrativos como de uma sociedade comercial estrangeira. Analisamos de seguida as especificidades da abertura de um escritório de representação de sociedade comercial estrangeira.
O escritório de representação da empresa estrangeira deve adotar uma denominação que inclua o nome da respetiva sociedade mãe.
Quando se considera estabelecido um escritório de representação
Para abrir um escritório de representação de empresa estrangeira, é necessário obter uma autorização de funcionamento emitida pela autoridade pública competente na respetiva localização. Consoante a localização pretendida, as autorizações são concedidas pelas Direções Gerais de Justiça dos comités executivos regionais (Oblast) ou pelo Comité Executivo da Cidade de Minsk.
O escritório de representação adquire o direito de iniciar a sua atividade a partir da data de receção da autorização de abertura emitida pela Direção Geral de Justiça da respetiva jurisdição.
Quais as vantagens de um escritório de representação na Bielorrússia para uma empresa estrangeira?
A abertura de um escritório de representação de empresa estrangeira noutro país, incluindo na Bielorrússia, proporciona vantagens estratégicas cruciais para a organização:
1. Consolidação da presença no mercado A representação permite à empresa alargar a sua influência e ampliar a quota num novo mercado, assegurando uma interação mais estreita com consumidores, parceiros e clientes locais. 2. Desenvolvimento de laços locais A presença física de um escritório facilita o estabelecimento de relações de confiança com parceiros comerciais locais, abrindo portas a novas oportunidades de cooperação e desenvolvimento de negócio. 3. Adaptação às condições locais O escritório permite compreender melhor o mercado local, os traços culturais e as necessidades dos consumidores, viabilizando a adaptação de produtos e serviços às especificidades da procura. 4. Simplificação de processos de negócio Estando presente no terreno, a empresa pode responder de forma mais célere e eficaz às flutuações do mercado, ao enquadramento regulatório e à concorrência. 5. Otimização logística A localização de instalações pode potenciar a eficiência das operações logísticas, reduzir custos de transporte e assegurar prazos de entrega mais céleres de bens e serviços. 6. Vantagens fiscais Nalguns casos, o escritório de representação pode proporcionar acesso a diversos benefícios e incentivos fiscais concedidos pela legislação local aos investidores estrangeiros. 7. Imagem e credibilidade A abertura de um escritório reforça a reputação da empresa perante consumidores e círculos empresariais locais, sinalizando um compromisso de longo prazo e interesse no desenvolvimento das relações com o mercado local. 8. Captação de talentos Um escritório de representação facilita a atração de profissionais locais qualificados, contribuindo para a introdução de novas ideias e a melhoria da qualidade dos serviços e produtos.
Deste modo, a abertura de um escritório de representação de empresa estrangeira constitui um passo estrategicamente relevante que pode influenciar decisivamente o seu sucesso e crescimento numa nova região.
Para que fins pode uma empresa estrangeira abrir um escritório de representação na Bielorrússia?
Uma empresa estrangeira só pode abrir um escritório de representação na Bielorrússia para o exercício de atividades de apoio (auxiliares), nomeadamente:
Preparar a criação de empresas bielorrussas, incluindo com investimento estrangeiro.
Explorar oportunidades de negócio no interesse da empresa estrangeira.
Estudar os mercados de bens e serviços.
Participar na implementação de acordos internacionais celebrados com a Bielorrússia.
Efetuar a venda de bilhetes e reserva de lugares para companhias aéreas, ferroviárias, rodoviárias e marítimas.
É igualmente admissível abrir um escritório de representação com objetivos de relevância social, exigindo-se contudo a justificação da utilidade pública perante o organismo estatal interessado em tais atividades. A concordância de tal entidade constitui condição prévia para a obtenção da autorização de funcionamento.
Em que circunstâncias é recusada a abertura de um escritório de representação a empresa estrangeira
As atividades de um escritório de representação estrangeiro não devem contrariar os interesses do Estado bielorrusso, nem os direitos e interesses legítimos dos cidadãos.
Os escritórios de representação de companhias de seguros estrangeiras não estão autorizados a exercer atividade seguradora na Bielorrússia, incluindo a prestação de conselhos e informações sobre serviços de seguros.
Que passos devem ser dados para abrir um escritório de representação de empresa estrangeira na Bielorrússia?
Para abrir um escritório de representação na Bielorrússia, recomendamos seguir as seguintes etapas, contando com o acompanhamento de advogados experientes:
Passo 1.Definimos os objetivos para os quais precisamos de abrir um escritório de representação na Bielorrússia. Estes devem ser objetivos permitidos. Os objetivos deverão constar do Regulamento de Representação. Advogados experientes ajudá-lo-ão a escolher a redação correta e a elaborar o Regulamento. Passo 2. Identificamos os representantes ou o representante encarregue da abertura do escritório de representação Para resolver as questões relacionadas com a abertura de um escritório de representação, pode optar por uma das seguintes vias ou por ambas em simultâneo:
Opção 1. Deslocar um representante da empresa em viagem de negócios, conferindo-lhe poderes através de procuração. Na procuração, devem constar os atos que o representante pode praticar para abrir o escritório de representação, nomeadamente requerer a autorização. A procuração deve ser traduzida para russo ou bielorrusso e notarizada. O dirigente máximo da empresa estrangeira pode representá-la diretamente, sem necessidade de procuração.
Opção 2. Celebrar um acordo com uma sociedade de advogados que preste serviços jurídicos na Bielorrússia, incluindo a representação de interesses de empresas estrangeiras. O contrato que estipula os poderes dos advogados para a abertura do escritório e a procuração a favor do especialista encarregue do processo serão elaborados pela própria empresa bielorrussa.
Passo 3. Determinar a localização do escritório de representação Advogados experientes prestarão assistência na localização de um espaço adequado às pretensões do cliente e ajudarão a celebrar acordos prévios com o proprietário. O local onde funcionará o escritório de representação deve ser definido previamente para:
Indicar a morada no Regulamento de Representação da organização estrangeira.
Saber a qual comité executivo regional deve ser apresentada a petição de autorização.
Passo 4. Obter a prova do estatuto jurídico da empresa no país de registo Os documentos submetidos à Direção Geral de Justiça para obtenção da autorização de abertura incluem uma certidão comercial legalizada do registo do Estado onde a empresa foi constituída ou outro documento comprovativo da sua existência legal. Tal documento deve ter sido emitido nos seis meses anteriores à apresentação ao comité executivo. Podem ser submetidas cópias notarizadas dos documentos necessários em substituição dos originais. Passo 5. Definir a estrutura organizacional do escritório de representação A estrutura organizacional do escritório de representação constará do Regulamento de Representação. É necessário determinar quem exercerá as funções de diretor do escritório, uma vez que esta pessoa habitualmente (mas não obrigatoriamente) recebe a autorização de abertura, abre contas bancárias na Bielorrússia e contrata trabalhadores. O Regulamento exige a especificação das competências do diretor. O número de trabalhadores estrangeiros no escritório de representação, incluindo o diretor, não pode exceder 5. Deverá especificar as categorias profissionais dos trabalhadores no Regulamento. Passo 6. Aprovar o Regulamento de Representação Os nossos advogados experientes auxiliá-lo-ão na redação do Regulamento de Representação. Nele deverão constar:
Os fins para os quais o escritório de representação é aberto.
O endereço da sede do escritório de representação.
A estrutura organizacional do escritório de representação.
As competências do diretor do escritório de representação.
O Regulamento descreve igualmente o procedimento de cessação da atividade do escritório de representação.
O regulamento de representação é aprovado pela empresa estrangeira.
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Passo 7. Pagamento da taxa estatal A submissão do processo para abertura de escritório de representação de empresa estrangeira constitui um ato sujeito a emolumentos. Para o efeito, deve ser paga ao orçamento bielorrusso a taxa correspondente a 65 unidades base, o equivalente a 2 600 rublos bielorrussos (cerca de 770 euros) em agosto de 2024. Passo 8. Submissão dos documentos para obtenção da autorização de funcionamento O representante da empresa submete o dossier documental à Direção Geral de Justiça do comité executivo regional ou da cidade de Minsk: 1. Requerimento de autorização para abertura de escritório de representação, elaborado com o apoio de um advogado experiente e assinado por representante autorizado da empresa estrangeira. Do requerimento devem constar vários elementos obrigatórios, nomeadamente: dados da empresa, finalidade da abertura, dados pessoais e de identificação do diretor do escritório. 2. Certidão comercial legalizada ou outro comprovativo da existência legal da empresa requerente, devidamente traduzido para russo ou bielorrusso. 3. Regulamento de Representação. 4. Procurações notarizadas ou cópias autenticadas das mesmas a favor do diretor e do encarregado do processo de abertura (caso aplicável). 5. Documento comprovativo do pagamento da taxa estatal. O representante da empresa estrangeira pode efetuar o pagamento online, devendo fazer menção a tal facto no requerimento e indicar a referência da operação. Passo 9. Obtenção da autorização de abertura do escritório de representação A autorização é emitida no prazo de 30 dias a contar da submissão do processo na Direção Geral de Justiça da localização do escritório, podendo o prazo ser prorrogado até 2 meses caso o comité executivo necessite de efetuar consultas a outros organismos estatais e empresas. A autorização não será concedida caso a empresa não apresente todos os documentos necessários, estes não cumpram os requisitos legais ou sejam indicados objetivos incompatíveis. A autorização de abertura é emitida em língua bielorrussa e tem validade indeterminada. Passo 10. Abertura de conta bancária Para a abertura de conta bancária numa instituição financeira bielorrussa, recomendamos o apoio de um advogado experiente que selecionará o banco com as condições ótimas e reunirá a documentação necessária. Passo 11. Comunicação às entidades estatais competentes Após a obtenção da autorização de abertura, é necessário:
Efetuar o registo na inspeção fiscal no prazo de dez dias úteis, no Fundo de Proteção Social (como contribuinte de quotizações obrigatórias) e na entidade de seguros «Belgosstrakh» para efeitos de seguro obrigatório de acidentes de trabalho.
Informar o comité executivo, no prazo de um mês, sobre o registo fiscal e a inscrição na Segurança Social e na Belgosstrakh.
Elaborar o mapa de pessoal (quadro de pessoal) e remetê-lo ao comité executivo no prazo de um mês.
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Se tiver alguma dúvida ou litígio relacionado com o registo de um escritório de representação de empresa estrangeira, teremos todo o gosto em ajudar! A nossa vasta experiência nesta área ajudá-lo-á a resolver qualquer litígio.
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