A auditoria fiscal constitui uma vertente indissociável da atividade empresarial e exige uma preparação cuidada. Este artigo reúne aspetos fundamentais a que deve prestar atenção, bem como recomendações práticas para facilitar este procedimento na Bielorrússia.
Quem pode efetuar uma auditoria fiscal e relativamente a que período
O cumprimento da legislação fiscal pode ser fiscalizado não apenas pelas autoridades fiscais, mas também pelos órgãos do Departamento de Investigações Financeiras do Comité de Controlo Estatal.
O período de atividade da empresa objeto de inspeção depende de múltiplos fatores: os fundamentos da auditoria, a modalidade de inspeção (planeada ou não planeada, temática ou complexa, seletiva ou documental) e o organismo estatal que a conduz.
O período total das inspeções de cumprimento da legislação fiscal previsto no Código Fiscal é de 5 anos civis. Estes 5 anos precedem o ano em que foi tomada a decisão de realizar a inspeção fiscal. O período sob fiscalização também não inclui o período já decorrido do ano civil em que foi tomada a decisão de realizar a inspeção. A autoridade tributária verifica outras questões não relacionadas com a legislação fiscal relativas aos 3 anos anteriores.
Quando pode o período de inspeção exceder 5 anos
Em determinadas circunstâncias, a atividade da empresa pode ser verificada por um período superior a 5 anos, sendo as situações mais frequentes:
Quando a auditoria é ordenada no âmbito de um processo-crime em curso, em especial por crimes de natureza fiscal.
Quando se verifica a conformidade com a legislação orçamental.
Quando são efetuadas averiguações suplementares.
Como saber se vai ser inspecionado
As inspeções planeadas (aleatórias) são divulgadas publicamente, ao passo que as não planeadas não são avisadas previamente. Poderá verificar se a sua empresa ou o seu escritório de empresário em nome individual foi incluído no plano de inspeções no sítio web do Comité de Controlo Estatal da Bielorrússia, onde o plano é regularmente atualizado. Através do plano, é possível apurar em que mês do ano civil se prevê a inspeção e qual o organismo estatal responsável.
Antes do início da auditoria, o órgão estatal remete uma notificação à empresa ou ao empresário inspecionado, indicando o período em que decorrerá a verificação.
A notificação não pode ser ignorada: é entregue pessoalmente a um representante da empresa ou enviada por correio para a morada registada nas finanças, presumindo-se a receção três dias calendarísticos após a expedição.
É possível adiar o período de inspeção?
Após a receção da notificação de auditoria, a empresa ou empresário dispõe dessa faculdade. Caso ocorram motivos ponderados que impeçam a realização da inspeção no prazo indicado na notificação, deve ser apresentado um pedido de adiamento no prazo de três dias a contar da receção do aviso. Contudo, isto não garante o deferimento do pedido, uma vez que o organismo estatal apreciará a pretensão, podendo decidir pelo adiamento ou pelo indeferimento.
Onde alojar os inspetores
Habitualmente, é disponibilizada aos inspetores uma divisão adequada para a análise de documentos. Não existe uma lista taxativa de requisitos para essa sala. Contudo, se a empresa (ou o empresário) não dispuser de instalações adequadas, a inspeção poderá realizar-se, por decisão do órgão estatal, nas instalações da respetiva autoridade fiscalizadora.
Atualmente, a maioria das auditorias fiscais decorre diretamente na repartição de finanças, para onde o representante da empresa transporta os documentos solicitados pelo inspetor.
O que será objeto de inspeção?
A lista exaustiva das questões que a autoridade fiscal irá verificar consta da notificação de auditoria, remetida ao sujeito inspecionado o mais tardar 10 dias úteis antes da inspeção.
Além disso, o objeto da inspeção vem especificado no despacho de fiscalização, documento que os inspetores entregam ao dirigente da empresa ou ao seu representante no primeiro dia da auditoria.
A inspeção fiscal restringe-se às matérias compreendidas na sua esfera de competência de controlo, não fiscalizando, por exemplo, o cumprimento de normas sobre propriedade intelectual, publicidade ou licenciamento. No entanto, caso detetem infrações noutras áreas legais, os inspetores remeterão a informação às autoridades competentes.
As autoridades fiscais detêm amplas competências de fiscalização consagradas na legislação bielorrussa, destacando-se:
Controlo do cumprimento da legislação fiscal e da atividade económica.
Verificação da exatidão do pagamento de impostos.
Controlo do cumprimento das regras de aceitação de numerário, utilização de equipamentos de caixa registadora e modalidades de liquidação entre empresas e empresários.
Fiscalização do cumprimento da legislação sobre a circulação de tabaco, álcool e respetivas matérias-primas.
Controlo da contabilidade de empresários em nome individual, contabilidade fiscal e registo de proveitos e custos no regime simplificado de tributação.
Controlo da contabilidade geral.
Fiscalização da aposição de marcas de controlo unificadas ou meios de identificação nas mercadorias.
Com base nas competências das autoridades fiscais e na lista de questões indicadas na notificação, poderá preparar a documentação necessária.
O que pode ser retificado antes do início da auditoria fiscal?
Antes de iniciar a auditoria, poderá submeter declarações fiscais retificativas, sempre que a empresa detete erros em declarações anteriores já entregues. Cumpre notar que as declarações com retificações devem respeitar o modelo de impresso em vigor no período a que os ajustamentos respeitam.
Quando se trate de corrigir impostos apurados sem liquidação prévia, os ajustamentos são introduzidos na declaração relativa ao período em que as inexatidões foram detetadas.
Efetuar um inventário de ativos e passivos, permitindo detetar erros contabilísticos e discrepâncias com parceiros comerciais, os quais podem ser corrigidos a tempo antes da auditoria.
Realizar uma auditoria interna da documentação contabilística, verificando a existência e o correto preenchimento de todos os documentos primários, procedendo à reposição dos em falta. Evite armazenar conjuntamente documentos de empresas diferentes e assegure a correta transmissão de pastas em caso de substituição do chefe de contabilidade.
Instruir os colaboradores que interagirão com os inspetores, esclarecendo que documentos e informações devem ser facultados. Os colaboradores devem ser orientados a informar o dirigente ou representante legal antes de prestarem quaisquer declarações escritas.
Contratar um auditor independente. A realização prévia de uma auditoria fiscal por perito independente pode afastar a responsabilidade por coimas em caso de apuramento de imposto em falta, concedendo à empresa a oportunidade de regularizar a situação mediante pagamento voluntário e entrega de declaração retificativa.
Preparação financeira. Tenha presente que uma auditoria fiscal pode apurar infrações geradoras de obrigações de pagamento. Recomenda-se liquidar os débitos a credores e constituir uma almofada financeira para fazer face a eventuais impostos adicionais, juros de mora e coimas.
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O que pode o chefe de contabilidade verificar antes da auditoria fiscal?
Pode proceder ao recálculo autónomo de impostos e verificação dos registos fiscais, prestando especial atenção ao IVA e ao imposto sobre o rendimento (IRC), onde se concentram a maioria dos erros, nomeadamente quanto à determinação da matéria coletável e deduções. No imposto sobre o rendimento, verifique a correta imputação de custos e respetivo suporte documental.
Efetuar reconciliações de contas com as finanças para assegurar a concordância entre os dados contabilísticos e fiscais, apurando a origem de eventuais discrepâncias e efetuando os respetivos lançamentos corretivos.
De que forma podemos ajudar na preparação para uma auditoria fiscal
Os nossos colaboradores são especialistas experientes no domínio do direito fiscal. Podemos:
Aconselhá-lo sobre a preparação de processos de negócio e documentação para auditoria fiscal.
Conduzir uma auditoria fiscal à documentação da sua empresa.
Prestar assistência na recuperação de documentos de contabilidade e fiscalidade, bem como em reconciliações de contas.
Representar os seus interesses perante os órgãos estatais em matérias conexas com a inspeção fiscal.
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Se tiver alguma dúvida relacionada com a realização de uma auditoria fiscal, teremos todo o gosto em ajudá-lo a resolver quaisquer litígios. Para sua conveniência, estão disponíveis opções de contacto por telefone e e-mail:
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