El 16 de enero de 2026, el Presidente de la República de Bielorrusia firmó el Decreto N.º 19 «Sobre los criptobancos y determinados asuntos de control en el ámbito de los tokens digitales». El documento introduce un nuevo tipo de organización financiera —el criptobanco— en la legislación bielorrusa y establece el marco legal para su creación y funcionamiento. Bielorrusia se ha convertido en el primer país del mundo en consagrar el concepto de «criptobanco» a nivel de legislación nacional.
Según el Decreto N.º 19, un criptobanco se define como una sociedad anónima autorizada para combinar operaciones con tokens digitales con transacciones bancarias, de pago y otras operaciones financieras relacionadas. Es una organización híbrida que integra las funciones de un banco clásico y de un participante del criptoecosistema del Parque de Altas Tecnologías (HTP) dentro de una única entidad jurídica.
Para obtener el estatus de criptobanco, una organización debe cumplir simultáneamente con los siguientes requisitos:
Requisitos de capital: capital autorizado de al menos 20 millones de BYN; depósito obligatorio en el sistema bancario bielorruso de 10 millones de BYN.
Las actividades de los criptobancos están sujetas a una doble supervisión: el Banco Nacional supervisa las operaciones bancarias y de pago, mientras que el Consejo de Supervisión del HTP supervisa las actividades con tokens digitales.
La combinación de una licencia bancaria y el estatus de criptoresidente del HTP permitirá a los criptobancos ofrecer servicios no disponibles ni en los bancos convencionales ni en las plataformas de intercambio de criptomonedas existentes:
Se han asignado seis meses para la adaptación del marco normativo. Se espera que los primeros criptobancos con licencia operen en el segundo semestre de 2026. Hasta entonces, las operaciones con activos digitales en Bielorrusia continúan realizándose exclusivamente a través de residentes del HTP autorizados.
1. El Decreto N.º 19 es un documento marco. El procedimiento específico para el establecimiento de un criptobanco y su inclusión en el registro será determinado por separado por el Banco Nacional. Hasta que se adopten dichos actos, no es posible iniciar operaciones como criptobanco.
2. Para las empresas extranjeras, los criptobancos crean un instrumento legal y regulado para liquidaciones transfronterizas con contrapartes bielorrusas, constituyendo una alternativa a las transferencias bancarias clásicas que se han visto complicadas por las restricciones de sanciones.
3. Las empresas de TI y los residentes del HTP que ya trabajan con tokens deben supervisar las actualizaciones del marco normativo del Banco Nacional, ya que la legislación secundaria determinará las condiciones prácticas para operar con criptobancos.
4. Las cuestiones relativas a la participación de entidades jurídicas extranjeras en el capital de los criptobancos no se abordan directamente en el Decreto y se regirán por las normas generales del derecho societario bielorruso y los requisitos del HTP.
El equipo de AMBY Legal está a su disposición para asesorar sobre operaciones con activos digitales en Bielorrusia, la obtención del estatus de residente del HTP y la estructuración de actividades relacionadas con tokens.
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