16 Ocak 2026 tarihinde Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı, “Kriptobankalar ve Dijital Token Alanında Kontrolün Belirli Meseleleri Hakkında” başlıklı 19 Sayılı Kararname’yi imzalamıştır. Belge, Belarus mevzuatına yeni bir finansal kuruluş türü olan kriptobankayı dahil etmekte ve bunun kuruluşu ile faaliyetleri için yasal çerçeveyi oluşturmaktadır. Belarus, ulusal mevzuat düzeyinde “kriptobanka” kavramını hüküm altına alan dünyanın ilk ülkesi olmuştur.
Kriptobanka Nedir
19 Sayılı Kararname uyarınca kriptobanka, dijital tokenlerle yapılan işlemleri bankacılık, ödeme ve ilgili diğer finansal işlemlerle birleştirme yetkisine sahip bir anonim şirket olarak tanımlanmaktadır. Klasik bir bankanın işlevleri ile HTP kripto ekosistemi katılımcısının işlevlerini tek bir tüzel kişilik altında birleştiren hibrit bir kuruluştur.
Kuruluş Gereklilikleri
Kriptobanka statüsü elde etmek için bir kuruluşun aynı anda şunları yapması gerekir:
- Yüksek Teknoloji Parkı (HTP) mukimi statüsüne sahip olmak;
- Belarus Cumhuriyeti Ulusal Bankası tarafından tutulan özel kriptobankalar siciline dahil edilmek.
Sermaye gereklilikleri: esas sermaye — en az 20 milyon BYN; Belarus bankacılık sisteminde zorunlu mevduat — 10 milyon BYN.
Düzenleme ve Denetim
Kriptobanka faaliyetleri ikili denetime tabidir: Ulusal Banka bankacılık ve ödeme işlemlerini denetlerken, HTP Gözetim Kurulu dijital token faaliyetlerini denetler.
Kriptobankaların Sunacağı Hizmetler
Bankacılık lisansı ile HTP kripto mukimi statüsünün birleşimi, kriptobankaların ne geleneksel bankalar ne de mevcut kripto borsaları tarafından sunulabilen hizmetleri sunmasını mümkün kılacaktır:
- kripto para varlıklarına bağlı banka kartları;
- dijital token teminatlı kredi kullandırma;
- kripto mevduatları;
- bir kriptobanka aracılığıyla serbest meslek sahibi bireylere kripto para cinsinden ücret ödenmesi;
- dijital varlıklar kullanılarak yapılan sınır ötesi ödemeler ve hesaplaşmalar.
Zaman Çizelgesi
Düzenleyici çerçevenin uyarlanması için altı ay ayrılmıştır. İlk lisanslı kriptobankaların 2026’nın ikinci yarısında faaliyete geçmesi beklenmektedir. O zamana kadar Belarus’ta dijital varlıklarla yapılan işlemler münhasıran lisanslı HTP mukimleri aracılığıyla gerçekleştirilmeye devam edecektir.
Pratik Sonuçlar
1. 19 Sayılı Kararname bir çerçeve belgedir. Kriptobanka kurma ve sicile dahil edilme prosedürü Ulusal Banka tarafından ayrıca belirlenecektir. Bu düzenlemeler yürürlüğe girene kadar kriptobanka olarak faaliyete başlamak mümkün değildir.
2. Yabancı şirketler için kriptobankalar, yaptırım kısıtlamaları nedeniyle karmaşıklaşan klasik banka transferlerine alternatif olarak Belaruslu iş ortaklarıyla sınır ötesi ödemeler ve hesaplaşmalar için yasal ve düzenlemeye tabi bir araç oluşturmaktadır.
3. Tokenlerle halihazırda çalışmakta olan BT şirketleri ve HTP mukimleri, ikincil mevzuat kriptobankalarla çalışmanın uygulama koşullarını belirleyeceğinden Ulusal Banka’nın düzenleyici çerçevesindeki güncellemeleri takip etmelidir.
4. Yabancı tüzel kişilerin kriptobankaların sermayesine katılımıyla ilgili hususlar Kararnamede doğrudan düzenlenmemiş olup Belarus şirketler hukukunun genel kurallarına ve HTP gerekliliklerine tabi olacaktır.
AMBY Legal ekibi, Belarus’taki dijital varlık operasyonları, HTP mukimlik statüsü alma ve token ile ilgili faaliyetlerin yapılandırılması konularında danışmanlık sağlamaya hazırdır.
+375 29 505 10 51 · info@ambylegal.by