Am 28. September 2026 hat der High-Tech Park (HTP) in Belarus die ersten beiden „Kryptobanken“ des Landes registriert – einen Rechtsstatus, den es anderswo kaum gibt. Die Schlagzeile kann zu zwei Fehlannahmen führen: Eine Kryptobank sei eine als Bank getarnte Kryptobörse oder eine Bank, die begonnen hat, Kryptowährungen zu halten. Rechtlich trifft beides nicht zu.
Es handelt sich um ein eigens geschaffenes Hybridmodell: einen HTP-Ansässigen, der berechtigt ist, Token-Aktivitäten mit bestimmten Bank-, Zahlungs- und Finanzgeschäften zu verbinden. Geschaffen wurde der Status im Laufe des Jahres 2026 durch ein spezielles Dekret sowie ergänzende Rechtsakte der Regierung, der Nationalbank und des HTP. Für alle, die in diesem Bereich beraten, ist nicht die Neuheit entscheidend, sondern die Struktur: Die Zulassung erfolgt in zwei Schritten und unter einer echten Doppelaufsicht. Die HTP-Registrierung – über die überall berichtet wurde – ermöglicht die Tätigkeit mit digitalen Vermögenswerten; sie allein berechtigt eine Kryptobank jedoch noch nicht zum Geschäftsbetrieb. Dafür ist zusätzlich die Eintragung in das Register der Nationalbank erforderlich. Deshalb sind die beiden neu registrierten HTP-Ansässigen noch nicht als Kryptobanken tätig. Die Aufsicht ist entsprechend ausgestaltet. Dieser Beitrag erläutert, was geschehen ist und welche rechtliche Bedeutung die neue Kategorie hat.
Was geschehen ist
Der Aufsichtsrat des HTP unter Vorsitz des Premierministers hat auf seiner Sitzung am 28. September 2026 zwei Unternehmen erstmals in Belarus als Kryptobanken registriert. Vorausgegangen waren ein Dekret vom Juli 2026 über die Tätigkeit von Kryptobanken sowie Rechtsakte der Regierung, der Nationalbank und des HTP aus dem Jahr 2026, mit denen in den vorangegangenen Monaten der Rahmen geschaffen wurde: Anforderungen an die Unternehmen, eine Liste zulässiger Tätigkeiten sowie Buchführungs- und Berichtspflichten. Die Namen der beiden Unternehmen wurden nicht öffentlich bekannt gegeben; nach Angaben von Amtsträgern handelt es sich um etablierte Akteure des Kryptomarktes mit praktischer Erfahrung. Die staatliche Nachrichtenagentur berichtete, das HTP-Sekretariat habe den Schritt als bedeutenden, evolutionären Schritt bezeichnet, der traditionelles Finanzwesen und die Kryptobranche näher zusammenbringe.
Die neue Rechtskategorie: Was eine Krypto-Bank ist
Entscheidend ist, dass es sich um eine klar definierte neue Kategorie und nicht um eine neue Bezeichnung für eine bestehende handelt. Eine belarussische Kryptobank ist weder eine klassische Bank noch eine gewöhnliche Kryptobörse. Sie ist ein HTP-Ansässiger, der nach dem Regime des HTP für digitale Vermögenswerte berechtigt ist, Token-Aktivitäten mit bestimmten Bank-, Zahlungs- und anderen Finanzgeschäften zu verbinden. Damit kann sie innerhalb eines regulierten Unternehmens teils Bankgeschäfte und teils Tätigkeiten einer Kryptoplattform ausüben. Genau diese Brücke zwischen traditionellem Finanzwesen und Krypto wollte der Gesetzgeber schaffen. Der hybride Charakter ist beabsichtigt und macht den Status rechtlich neuartig: Es geht weder um eine Börse, die sich Bank nennt, noch um eine Bank, die sich nebenbei mit Krypto beschäftigt, sondern um eine eigenständige Kategorie zwischen beiden, mit einem festgelegten Tätigkeitsbereich und eigenen Regeln.
Die zweistufige Genehmigung
Dies ist der zentrale strukturelle Punkt, den Rechtsberater richtig erfassen müssen. Die Zulassung erfolgt in zwei Stufen; die HTP-Registrierung vom 28. September ist nur die erste. Um als Kryptobank tätig zu werden, muss das Unternehmen zusätzlich in das Register der Nationalbank eingetragen werden. Das Sonderregime des HTP berechtigt zur Tätigkeit mit digitalen Vermögenswerten. Mit der Eintragung bei der Nationalbank kommen die Anforderungen für gewöhnliche Bank- und Zahlungsgeschäfte hinzu. Erst wenn beide Voraussetzungen erfüllt sind, darf das Unternehmen seine Tätigkeit aufnehmen. Die beiden HTP-Ansässigen haben bislang nur den HTP-Status; die Eintragung bei der Nationalbank steht noch aus. Bis dahin dürfen sie nicht als Kryptobanken tätig werden. Für Berater und Geschäftspartner bedeutet das: „Als Kryptobank registriert“ ist nicht gleichbedeutend mit „zum Geschäftsbetrieb zugelassen“. Für tatsächliche Geschäfte ist die zweite Stufe entscheidend.
Das regulatorische und aufsichtsrechtliche Umfeld
Die Anforderungen an die Einhaltung der Vorschriften sind umfangreich, wie es für ein Unternehmen an der Schnittstelle von Bankwesen und Krypto zu erwarten ist. Die Aufsicht ist doppelt: Sowohl der HTP als auch die Nationalbank nehmen eine Aufsichtsfunktion wahr. Bemerkenswert ist, dass die Daten einer Kryptobank dem Bankgeheimnis unterliegen und das HTP-Sekretariat dennoch Informationen über Kryptokonten und Token-Einlagen einholen darf. Vertraulichkeit und Aufsicht bestehen somit nebeneinander. Eine Kryptobank muss ihre Mandanten vor den Risiken und der Volatilität von Kryptowährungen warnen. Außerdem gelten für sie die Pflichten eines regulierten Finanzunternehmens: Anforderungen an das Unternehmen selbst, eine festgelegte Liste zulässiger Tätigkeiten, Buchführungs- und Berichtspflichten sowie Vorschriften zur Bekämpfung der Geldwäsche. Es handelt sich nicht um eine lockere Aufsicht. Der Status bringt fortlaufende Pflichten und eine tatsächliche Kontrolle mit sich – wie bei einer Zulassung für ein Unternehmen, das sowohl mit Krypto als auch mit Geld umgehen darf. Die Erfüllung der Anforderungen und der laufende Betrieb werden daher erhebliche Arbeit erfordern.
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Was dies für Mandanten und Vertragspartner bedeutet
Aus Sicht der Rechtsberatung betrifft die Entwicklung drei Gruppen. Für ein Unternehmen, das Kryptobank werden möchte, ist der Weg grundsätzlich offen, aber anspruchsvoll: Er richtet sich an ernsthafte Marktteilnehmer und erfordert beide Zulassungsschritte sowie den Aufbau umfangreicher Compliance-Strukturen. Ähnlich anspruchsvoll ist bereits die HTP-Ansässigkeit; hier kommen zusätzlich die Anforderungen des Bankwesens hinzu. Für Geschäftspartner und Mandanten einer Kryptobank prägt der Status die Geschäftsbeziehung: Es gelten der Schutz des Bankgeheimnisses, die doppelte Aufsicht und die damit verbundenen vorgeschriebenen Risikohinweise. Für den Gesamtmarkt zeigt sich, wie weit das HTP-Regime für digitale Vermögenswerte inzwischen reicht: über Mining und Börsen, die der HTP bereits zulässt, bis hin zu einer Kategorie an der Schnittstelle zum Bankwesen. Jede Gruppe hat eigene Fragen, doch alle hängen von demselben Rahmen ab – der zweistufigen Zulassung und den Regeln zur doppelten Aufsicht. Deshalb ist es wichtig, die Rechtslage von Anfang an richtig einzuordnen.
Die Compliance-Realität und offene Fragen
Zwei Punkte sollten bei einer sorgfältigen Prüfung berücksichtigt werden. Erstens unterliegt der Status den Vorschriften zur Bekämpfung der Geldwäsche und einer doppelten Aufsicht. Es handelt sich um einen regulierten Finanzstatus, nicht um ein Schlupfloch. Wie jedes mit Belarus verbundene Finanzunternehmen ist eine Kryptobank zudem in das aktuelle Sanktions- und Bankenumfeld eingebunden, das ordnungsgemäß zu berücksichtigen ist. Der Status ist eine innerstaatliche regulatorische Entwicklung und kein Mittel, um sanktionierte Gelder zu bewegen; er sollte auch nicht als solches behandelt werden. Zweitens wirft das neue Regime noch offene Fragen auf: Die Detailanforderungen werden noch ausgearbeitet, die Eintragung bei der Nationalbank ist in der Praxis noch nicht erprobt, und die tägliche Aufsicht muss sich erst zeigen. Wer den Status erwägt, sollte die Zulassungsvoraussetzungen sorgfältig prüfen, sowohl die HTP-Registrierung als auch die Eintragung bei der Nationalbank einplanen und die Entwicklung des Rechtsrahmens verfolgen. Die derzeitige Lage ist als Ausgangspunkt zu verstehen, nicht als abschließendes Regelwerk. Bei gesellschaftsrechtlichen und aufsichtsrechtlichen Fragen zu einer Kryptobank ist spezialisierte Beratung besonders hilfreich.
Der Kryptobank-Status im Überblick
Eine neue hybride Rechtskategorie – in zwei Schritten genehmigt und dual beaufsichtigt.
Aspekt
Detail
Was es ist
Eine hybride Rechtskategorie: ein HTP-Ansässiger, der Token-Aktivitäten mit bestimmten Bank-, Zahlungs- und Finanzgeschäften verbindet
Erstmals registriert
Zwei HTP-Ansässige, registriert am 28. September 2026 (Namen nicht bekannt gegeben)
Ermöglicht durch
Ein Dekret vom Juli 2026 sowie Akten der Regierung, der Nationalbank und des HTP aus dem Jahr 2026
Genehmigung
Zwei Schritte: HTP-Registrierung + Aufnahme in das Register der Nationalbank
Schon geschäftlich tätig?
Erst nach Abschluss des Nationalbank-Schrittes
Aufsicht
Doppelte Aufsicht durch HTP und Nationalbank; der HTP kann auf Daten zu Kryptokonten zugreifen
Vertraulichkeit
Durch das Bankgeheimnis geschützt, zugleich unter Aufsicht des HTP
Verpflichtungen
Warnhinweise zu Risiken und Volatilität, festgelegte zulässige Tätigkeiten, Berichts- und AML-Pflichten
*Stand: Registrierung am 28. September 2026. Das Regime ist neu und entwickelt sich weiter; prüfen Sie daher vor jedem Schritt die geltenden Vorschriften und den aktuellen Status.
Häufig gestellte Fragen
Was ist eine Krypto-Bank in Belarus?
Ein hybrider Rechtsstatus für einen HTP-Ansässigen, der nach dem Regime des HTP für digitale Vermögenswerte berechtigt ist, Token-Aktivitäten mit bestimmten Bank-, Zahlungs- und Finanzgeschäften zu verbinden. Eine Kryptobank ist weder eine klassische Bank noch eine gewöhnliche Kryptobörse, sondern eine eigenständige, klar definierte Kategorie zwischen beiden, mit einem festgelegten Tätigkeitsbereich und eigenen Regeln. Sie soll traditionelles Finanzwesen und Krypto verbinden.
Handelt es sich um eine Bank oder eine Börse?
Rechtlich gesehen weder noch – genau darum geht es. Eine Kryptobank kann innerhalb eines regulierten Unternehmens bestimmte Bank-, Zahlungs- und Finanzgeschäfte sowie bestimmte Token-Aktivitäten ausüben. Die Bezeichnung kann in beide Richtungen irreführen. Am besten versteht man sie als bewusst geschaffene Mischform: eine neue Kategorie, weder eine umbenannte Börse noch eine Bank, die sich nebenbei mit Krypto beschäftigt.
Was ist die zweistufige Genehmigung?
Die Zulassung erfolgt in zwei Stufen: zuerst die HTP-Registrierung, die den Bereich der digitalen Vermögenswerte abdeckt, dann die Eintragung in das Register der Nationalbank, durch die die Anforderungen des Bank- und Zahlungsverkehrs hinzukommen. Erst wenn beide Voraussetzungen erfüllt sind, darf eine Kryptobank ihre Tätigkeit aufnehmen. Die HTP-Registrierung vom 28. September ist nur die erste Stufe und berechtigt noch nicht zur Durchführung von Geschäften.
Können die registrierten Gesellschaften jetzt schon operieren?
Noch nicht als Kryptobanken. Die beiden HTP-Ansässigen haben den HTP-Status, aber die Eintragung bei der Nationalbank steht noch aus. Bis dahin dürfen sie nicht als Kryptobanken tätig werden. „Registriert“ bedeutet also nicht automatisch „zum Geschäftsbetrieb zugelassen“; für tatsächliche Geschäfte ist die Eintragung bei der Nationalbank entscheidend.
Wer beaufsichtigt sie?
Sowohl der HTP als auch die Nationalbank; die Aufsicht ist doppelt. Die Daten einer Kryptobank unterliegen dem Bankgeheimnis, doch das HTP-Sekretariat darf Informationen über Kryptokonten und Token-Einlagen einholen. Vertraulichkeit und Aufsicht bestehen somit nebeneinander. Es handelt sich um einen beaufsichtigten und rechenschaftspflichtigen Status, nicht um eine Zulassung mit geringen Auflagen.
Welche Verpflichtungen bestehen?
Anforderungen an das Unternehmen selbst, eine festgelegte Liste zulässiger Tätigkeiten, Buchführungs- und Berichtspflichten, vorgeschriebene Warnhinweise für Mandanten zu Krypto-Risiken und -Volatilität sowie die Einhaltung der Vorschriften zur Bekämpfung der Geldwäsche. Kurz gesagt: die fortlaufenden Pflichten eines regulierten Finanzunternehmens, das sowohl mit Krypto als auch mit Geld umgeht. Diese Pflichten gelten laufend und sind keine einmalige Formalität; hier wird ein großer Teil der tatsächlichen Compliance-Arbeit anfallen.
Was bedeutet es, mit einer Krypto-Bank Geschäfte zu machen?
Für Geschäftspartner oder Mandanten bedeutet der Umgang mit einer Kryptobank, mit einem doppelt beaufsichtigten Unternehmen zu tun zu haben, dessen Daten dem Bankgeheimnis unterliegen und das zugleich der Aufsicht des HTP untersteht. Außerdem muss es vorgeschriebene Risikohinweise geben. Der Status prägt die Rechtsbeziehung. Deshalb ist es für alle wichtig, die Verträge mit einer Kryptobank schließen oder ihr Vermögenswerte anvertrauen – nicht nur für die Kryptobank selbst.
Handelt es sich hierbei um eine Sanktionsumgehung?
Nein. Eine Kryptobank ist ein regulierter Status, der den Vorschriften zur Bekämpfung der Geldwäsche unterliegt und doppelt beaufsichtigt wird. Sie bewegt sich im weiteren belarussischen Compliance- und Sanktionsumfeld, das ordnungsgemäß zu berücksichtigen ist. Der Status ist eine innerstaatliche regulatorische Entwicklung, die Finanzwesen und Krypto verbinden soll – kein Mittel, um sanktionierte Gelder zu bewegen, und sollte auch nicht als solches behandelt werden.
Fazit
Belarus hat eine neue Rechtskategorie zwischen Bankwesen und Krypto geschaffen und erstmals mit Unternehmen besetzt. Die Zulassung erfolgt in zwei Stufen unter der Aufsicht von HTP und Nationalbank. Es gelten das Bankgeheimnis bei fortbestehender Aufsicht sowie Pflichten zur Bekämpfung der Geldwäsche. Für ernsthafte Marktteilnehmer ist dies eine bedeutende Entwicklung; entscheidend sind jedoch die Compliance-Anforderungen, und Teile des Regimes werden noch ausgearbeitet. Die beiden Unternehmen haben den HTP-Status erhalten. Als Nächstes sind die Eintragung bei der Nationalbank und die weitere Ausgestaltung des Rechtsrahmens zu beobachten.
Wenn der Status als Kryptobank für Ihre Pläne relevant ist – ob Sie eine Zulassung erwägen, eine angehende Kryptobank beraten oder mit einer solchen Geschäfte machen –, schildern Sie uns Ihre Situation. Wir beraten Sie dazu, wie der Rechtsrahmen derzeit aussieht und welche Anforderungen gelten. Kontaktieren Sie uns und erfahren Sie mehr über das High-Tech Park-Regime, in dessen Rahmen dieser Status gilt.
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