2026’da Belarus’ta Yabancı Personel İşe Almak ve İstihdam Etmek: İzinler ve Sözleşmeler

By AMBY Legal Team
16.10.2026
2026’da Belarus’ta Yabancı Personel İşe Almak ve İstihdam Etmek: İzinler ve Sözleşmeler

Çoğu işveren, Belarus’ta yabancı bir vatandaşı işe almanın en zor kısmının doğru adayı bulmak olduğunu ve evrak işlerinin İK’nın sonradan halledebileceği bir formaliteden ibaret olduğunu düşünür. Pratikte ise durum tam tersidir. Aday bulmak genellikle işin kolay kısmıdır; asıl sorunlar çalışma izni, sözleşme ve el sıkışıldığı anda işlemeye başlayan sürelerde ortaya çıkar. Kötü hazırlanmış bir şirket içi politikanın aksine, bu hataların birçoğu sonradan sessizce düzeltilemez: bazıları yapılan işlemi en baştan geçersiz kılar, bazıları ise durumu düzeltme şansınız olmadan bir denetmenin önüne hazır bir ihlal tespiti koyar.

İyi haber şu ki, sistem eskisinden daha basittir. 2023 ortalarına kadar, daimi oturma izni bulunmayan ondan fazla yabancı çalışanı istihdam etmek isteyen bir şirketin, herhangi birini işe almadan önce ayrıca kurumsal bir izin alması gerekiyordu. Bu zorunluluk tamamen kaldırıldı. Geriye kalan ise her çalışan özelinde yürütülen daha sade bir süreçtir — ancak yine de dikkat edilmesi gereken kurallar mevcuttur ve işlem sırasını karıştırmak tüm süreci altüst edebilir.

Bu kılavuz, Belaruslu bir işverenin 2026’da fiilen neler yapması gerektiğini adım adım açıklamaktadır: Çalışanınızın gerçekten bir izne ihtiyacı olup olmadığını nasıl tespit edeceğiniz, özel çalışma iznini nasıl alacağınız, çalışanla imzalanması gereken sözleşme türü (büyük olasılıkla mevcut personeliniz için kullandığınız sözleşmeden farklıdır) ve diğer her şeyi doğru yapmış birçok şirketi zor durumda bırakan üç günlük yasal bildirim süresi. Mevzuatın net olduğu hususları açıkça belirtiyor, nihai sonucun somut olaydaki koşullara bağlı olduğu durumlarda ise bu ayrımlara işaret ediyoruz.

2023’te ne değişti — ve ne değişmedi

Yıllar boyunca Belarus’ta yabancı personel istihdam etmenin önündeki en büyük engel, işverenin yabancı iş gücü çalıştırma izni almasıydı. Belarus’ta daimi oturma izni bulunmayan ondan fazla yabancı vatandaşı istihdam etmeyi planlıyorsanız, öncelikle şirket düzeyindeki bu izni almanız gerekiyordu. Bu, bireysel çalışandan ziyade doğrudan şirkete uygulanan bir ön eleme aşamasıydı.

1 Temmuz 2023’ten itibaren Dış İş Gücü Göçü Kanunu’ndaki (No. 225-Z) değişiklikler bu zorunluluğu tamamen kaldırdı. Eski kurallar kapsamında verilen izinler o tarihte geçerliliğini yitirdi ve işverenlerin bu izin belgelerini iade etmeleri için 1 Ağustos 2023’e kadar süre tanındı. Pratik açıdan bakıldığında, şirketi daha katı bir rejime tabi kılan bir çalışan sayısı eşiği artık bulunmamaktadır: yabancı çalışanları tek tek işe alabilirsiniz ve her başvuru kendi koşullarına göre değerlendirilir.

Değişmeyen husus ise bunun altında yatan temel ilkedir. Daimi oturma izni bulunmayan bir yabancı vatandaş, bir Belarus vatandaşı gibi doğrudan bordroya dahil edilemez. Bu nitelikteki istihdamların çoğunda, kişi işe başlamadan önce adına münferit bir özel çalışma izni alınmalı ve iş ilişkisi mevzuata uygun biçimde resmileştirilmelidir. Yapılan reform giriş kapısını genişletmiş, ancak kapıyı tamamen kaldırmamıştır. Aksine, kurumsal izin katmanı kaldırılarak tüm dikkat doğrudan münferit işe alımlara yöneltilmiştir; artık düzensiz bir süreci arkasına gizleyebileceğiniz şirket geneli bir izin bulunmamaktadır, bu nedenle her bir dosyanın tek başına mevzuata uygun olması şarttır.

Yani ilk soru asla “İzni nasıl alırım?” değil, “Bu kişinin buna gerçekten ihtiyacı var mı?” şeklindedir. Cevap bundan sonraki her şeyi şekillendirir ve işe alımların şaşırtıcı bir payı için cevap hayırdır.

İşe alımınızın gerçekten izne ihtiyacı var mı?

Belarus, birkaç yabancı işçi kategorisini özel çalışma izninden muaf tutar. Muafiyetler ticari olarak önemlidir, çünkü dört ila altı haftalık tedarik süresi ile neredeyse hemen başlayabilecek bir işe alım arasındaki farkı yaratırlar. Grubun şimdiye kadarki en büyüğü diğer Avrasya Ekonomik Birliği (AEB) üye devletlerinin vatandaşı olanlardır — Rusya, Kazakistan, Ermenistan ve Kırgızistan. Avrasya Ekonomik Birliği Antlaşması uyarınca, Belarus’ta büyük ölçüde Belarus vatandaşlarıyla aynı koşullarda çalışabilirler ve hiç izne ihtiyaç duymazlar.

AEB’nin ötesinde, izin gereksinimi halihazırda Belarus daimi oturma iznine sahip olanlar, tanınan mülteciler ve sığınma hakkı tanınan kişiler, belirli nitelikli yöneticiler ve uzmanlar, bir temsilciliğe yapılan kısa iş gezileri ve Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı tarafından onaylanan bir listedeki meslekler için ortadan kalkar. Aşağıdaki tablo bunun pratikte nasıl çalıştığını göstermektedir.

AEB vatandaşları — Rusya, Kazakistan, Ermenistan, KırgızistanHayırEşit koşullarda işe alınır; işveren yine de sözleşmeyi göçmenlik makamlarına bildirir
Belarus daimi oturma izni sahipleriHayırDaimi oturma izninin kendisi çalışma hakkı sağlar
Yüksek Teknoloji Parkı sakinlerinin yabancı çalışanlarıHayır*Daha hafif HTP bildirim rejimi geçerlidir — aşağıya bakın
Tanınan mülteciler / sığınma hakkı tanınan kişilerHayırStatü belgesinin kendisi çalışma hakkı tanır
Nitelikli yöneticiler (eğitim + 2 yıl deneyim + asgari ücretin 5 katı üzerinde maaş)Hayırİş sözleşmesi; kriterleri kanıtlayan belgeler
Mevsimlik / tarım işçileri (6 aya kadar)HayırMevsimlik sınır içinde belirli süreli sözleşme
Bir temsilciliğe iş gezisindeki personel (2 aya kadar)HayırBelarus’taki tüzel kişilikle iş sözleşmesi yapılmaz
Çalışma Bakanlığı listesindeki meslekler (örn. sürücüler, mühendisler, hemşireler, veterinerler)HayırYalnızca iş sözleşmesi; işgücü piyasası testi yok
Daimi oturma izni olmayan diğer herhangi bir yabancı vatandaşEvetÖzel çalışma izni, sözleşme imzalanmadan önce verilir

* HTP sakinleri standart izin sürecinden ziyade bildirim tabanlı bir prosedür izler. Yukarıdaki muafiyetler 2026 itibariyle geçerlidir ancak vakaya özgü kriterlere bağlıdır, bu nedenle birine güvenmeden önce her vakayı ayrı ayrı teyit edin.

Adayınız en alt satıra giriyorsa — daimi oturma izni ve muafiyeti olmayan sıradan bir yabancı işe alım — bu kılavuzun geri kalanı sizin içindir. Yukarıdaki satırlardan birine giriyorsa doğrudan bildirim bölümüne atlayın, çünkü bu görev yine de geçerlidir. Muafiyetler konusunda tek bir uyarı: bunlar iş unvanlarına değil olgulara dayanır. “Yönetici” veya “Bakanlık listesi” muafiyetine uyuyor gibi görünen bir rol daha yakından incelendiğinde nitelik kazanmayabilir ve aslında geçerli olmayan bir muafiyete güvenmek sizi izin olmamasıyla aynı pozisyonda bırakır. Sınır vakalarında, birine muaf muamelesi yapmadan önce pozisyonu teyit edin.

Özel çalışma iznini almak

Özel çalışma izni çalışanın değil, işverenin sorumluluğundadır. Başvuruyu işveren yapar; işe almak istediğiniz kişi bu izni kendi başına alamaz. Bu izin, işverenin bulunduğu yerdeki İçişleri Bakanlığı vatandaşlık ve göç idaresi birimleri tarafından düzenlenir. Pratikte şirket merkezinin kayıtlı olduğu adrese bakan göçmenlik şubesi nezdinde işlem yürütürsünüz.

Başvuru süreci karmaşık olmaktan ziyade yoğun belge gerektiren bir yapıya sahiptir. Genellikle işverenin tescil bilgileri, görev tanımı, taslak çalışma koşulları, yabancı personelin kimlik bilgileri ve pozisyonun gerektirmesi halinde mesleki yeterliliği kanıtlayan belgeler talep edilir. Göçmenlik şubesi dosyayı inceler ve belgeler eksiksiz ve usulüne uygunsa, yalnızca söz konusu işverene ve o belirli göreve özgü bir izin düzenler. Bu izin, çalışanın iş değiştirdikçe yanında taşıyabileceği devredilebilir bir yetki belgesi değildir; işveren değiştiğinde süreç en baştan başlar.

Çoğu soruna neden olan iki şey zamanlama ve sıralamadır. Zamanlama, eksiksiz bir başvuru sunulması ile iznin alınması arasında birkaç hafta bırakmak ve bu dönemi sonradan düşünülmüş bir şeyden ziyade planlama kısıtı olarak ele almak anlamına gelir. Sıralama önce izin, sonra sözleşme, ardından ilk iş günü demektir. İzin hala işlenirken birinin “resmi olmayan bir şekilde” başlamasına izin veremezsiniz. Bu hiç de gri bir alan değildir: yasadışı istihdamdır ve sorumluluk şirkete aittir. Bir işe alım ayrıca yer değiştirmeyi (relocation) içerdiğinde, göçmenlik hukuku ekibimiz genellikle izin ve oturma izni başvurusunu birbirini geciktirmemesi için paralel olarak ele alır.

Göçmenlik bürosunun fiilen ne istediği

Sanılanın aksine, başvuru dosyasının hazırlanması aşılmaz bir engel teşkil etmez; ancak oldukça titizlik gerektirir ve eksik evrak sunulması gecikmelerin açık ara en yaygın nedenidir. Kesin şartlar pozisyona ve ilgili göçmenlik birimine göre değişiklik gösterse de temel unsurlar aynıdır: işverenin sicil kayıtları ve şirketin faal olduğuna dair belgeler; pozisyonun tanımı ve teklif edilen çalışma koşulları; yabancı personelin pasaport bilgileri ile görevin gerektirmesi halinde mesleki yeterlilik veya deneyim belgeleri ve mutabık kalınan taslak iş sözleşmesi şartları.

Adayın diploması, mesleki sertifikası veya çalışma geçmişini gösteren belgeler yurt dışında düzenlenmişse, bunların Rusça veya Belarusçaya tercüme edilmesini ve düzenlendiği ülkeye bağlı olarak apostil şerhi konulmasını veya konsolosluk tasdikinden geçirilmesini hesaba katmalısınız. İK ekiplerinin en çok hafife aldığı adım budur; çünkü süreç sizin veya göçmenlik biriminin hızlandırabileceği bir konu olmaktan ziyade, yabancı resmi makamların işlem sürelerine bağlıdır. Bu işlemlere dosyanın geri kalanı hazır olduğunda değil, adayla anlaşmaya varıldığı anda başlayın.

Eksiksiz, iyi organize edilmiş bir dosya iki kez karşılığını verir: incelemeyi kısaltır ve her biri pratikte saati yeniden başlatan takip talebi turlarını önler. Rolünüzün hangi belgelere ihtiyaç duyduğundan emin değilseniz, başvurmadan önce listeyi mevcut gereksinimlere karşı kontrol etmek, üç hafta sonra bir boşluk keşfetmekten çok daha ucuzdur. Çalışma izni ekibimiz tam da bu nedenle rol türüne göre güncel bir kontrol listesi tutar.

Tekliften başlangıç tarihine: Pratikte sıralama

Tüm süreci baştan sona görmek yardımcı olur, çünkü önemli olan sıradır — ve sıra sabittir. Aşağıda, imzalanmış bir tekliften tamamen yerleşmiş bir çalışana kadar tipik muaf olmayan bir işe alımın nasıl işlediği yer almaktadır. Her adım bir sonrakinin kilidini açar ve sonraki adımların hiçbiri öne çekilemez.

İşe alımın gerçekten izne ihtiyacı olup olmadığını teyit edinİşveren, danışmanla birlikteGün 0
Belgeleri hazırlayın; yabancı belgelerin tercüme ve apostil/konsolosluk tasdiki işlemlerini tamamlayınİşveren + çalışanHemen başlayın
Özel çalışma izni başvurusunu yapınİşveren → göçmenlik bürosuMümkün olduğunca erken
İzin verildiVatandaşlık ve göçmenlik bürosuBirkaç hafta
Belirli süreli iş sözleşmesini imzalayınİşveren + çalışanİzin verildikten sonra
Çalışan işe başlar—Yalnızca şimdi
Sözleşmeyi göçmenlik bürosuna bildirinİşveren3 iş günü içinde
Geçici oturma izni için başvurunÇalışan, işveren desteğiyleParalel olarak / hemen sonra
İzin ve sözleşmeyi birlikte yenileyinİşveren + çalışanSüresi dolmadan çok önce

En çok sıkıntıya yol açan iki aşama, vurgulanan satır —yani sıklıkla unutulan bildirim— ve süresi geçirilen bir yenilemenin yasal bir çalışanı bir gecede kaçak duruma düşürdüğü son satırdır.

Çalışma izni ve oturma izni: İki yol, bir işe alım

Çalışma izni yalnızca bir yabancı vatandaşın çalışmasına izin verir. Kendi başına Belarus’ta uzun vadeli yaşama hakkı vermez. Bunlar iki ayrı yetkilendirmedir ve yer değiştiren bir işe alımın her ikisine de ihtiyacı olacaktır. Pratikte çalışan, iş izni ve temel sözleşmenin süresi boyunca geçerli olacak şekilde işine dayanarak geçici oturma izni için başvuru yapar.

İki yolu tek bir proje olarak ele almak başlangıç tarihinin kaymasını önleyen şeydir. Çalışma izni işverenin işidir; oturma izni çalışanın işidir, ancak duyarlı bir işveren yeni gelen birinin göçmenlik bürosuyla yalnız başına başa çıkmasına bırakmaktan ziyade süreci destekler. İkisini paralel olarak değil sırayla çalıştırın ve hiçbir neden yokken haftalar eklersiniz — geçerli bir çalışma izni ile geçerli bir oturma izni arasındaki boşluk tam da dikkat çeken türden bir kaymadır.

İş sözleşmesi süresi, çalışma izni ve oturma izni tarihleri birbirine ne kadar uyumlu olursa, yenileme zamanı geldiğinde o kadar az sorun yaşarsınız. Birbiriyle uyuşmayan bitiş tarihleri gizli bir risk kaynağıdır: süresi çalışma iznini aşan bir sözleşmeyle veya çalışma izninden önce sona eren ve yasal statünün askıda kaldığı bir döneme yol açan bir oturma izniyle karşı karşıya kalabilirsiniz. Başlangıçta bu üç bitiş tarihini birbiriyle uyumlu hale getirmek, sizi bir yıl sonra dünya kadar sorundan kurtaracak beş dakikalık bir karardır.

Sözleşme tuzağı: Yalnızca belirli süreli

İzin aşamasını sorunsuz atlatan şirketleri dahi yanıltan kritik detay şudur: Yabancı bir çalışanı standart istihdam koşullarınızla işe alamazsınız. Mevzuat, yabancı bir çalışanla yalnızca belirli süreli iş sözleşmesi yapılmasına izin verir. Birçok işverenin alışkanlıkla tercih ettiği belirsiz süreli sözleşme bu çalışan kategorisi için uygulanamaz ve böyle bir sözleşmeyi imzalamış olmak onu geçerli kılmaz. Bu, tamamen yanlış bir hukuki araçtır.

Sözleşmenin süresi çalışma izniyle sınırlıdır. İstihdam ilişkisi, izin süresiyle uyumlu olarak belirlenen süre boyunca geçerlidir ve sürenin kendiliğinden uzamasına izin verilmek yerine her ikisi birlikte yenilenmelidir. Sözleşmede ayrıca, çoğu nitelikli pozisyon için bir formaliteden ibaret olsa da göçmenlik şubesinin mutlaka denetleyeceği Belarus asgari ücretinden düşük olamayacak maaş tutarı açıkça belirtilmelidir.

Burada doğru terminolojiyi kullanmak büyük önem taşır; çünkü Belarus iş hukuku, genel belirli süreli iş sözleşmesi ile kanunun dar anlamda tanımladığı “kontrat” arasında ayrım yapar (bu, yerel personel için yaygın biçimde kullanılan özel bir belirli süreli istihdam biçimidir). Yabancı personel için doğru hukuki araç, genel belirli süreli iş sözleşmesidir. Sözleşmenin doğru kaleme alınması —süre, yasal dayanaklar, ücret şartı, çalışma iznine yapılan atıflar— profesyonelce hazırlanmış bir yabancı çalışan iş sözleşmesinin değerini kanıtladığı noktadır. Genel hukuki çerçeve istihdam hukuku pratiğimiz kapsamındadır; ancak yabancı çalışanlara özgü sözleşme hükümleri kesinlikle isteğe bağlı ayrıntılar değildir.

Neredeyse herkesin hafife aldığı üç günlük bildirim

Sözleşme imzalandığı andan itibaren yasal süre işlemeye başlar. İşveren, iş sözleşmesinin akdedildiği, uzatıldığı veya feshedildiği tarihten itibaren üç iş günü içinde vatandaşlık ve göç idaresine yazılı bildirimde bulunmak zorundadır. Üç iş günü bir hedef değil, kesin bir yasal süredir ve İK departmanının fırsat bulduğu tarihten değil, işlemin yapıldığı tarihten itibaren işlemeye başlar.

Bildirim, mevzuatta öngörülen matbu bir form üzerinden yapılır; şahsen, posta, kurye veya elektronik yolla sunulabilir. Formun son derece sade olması, tam da bu bildirimin gözden kaçırılmasının temel nedenidir. Büyük bir dönüm noktası gibi görünen çalışma izninin ve nihai hedef gibi algılanan sözleşmenin yanında, bu bildirim önemsiz bir formalite gibi durabilir. Ancak bildirimin yapılmaması veya geç yapılması, izin ve sözleşme kusursuz olsa dahi başlı başına bir mevzuat ihlalidir. Bunun çözümü hukuki olmaktan çok organizasyoneldir: sözleşmeyi imzalayan kişi, bunu ayrı bir iş olarak ertelemek yerine aynı gün bildirimi de yapmalıdır. Konu “biri haftaya gönderir” durumuna kaldığı anda cezai risk çoktan doğmuş olur.

Bu görev yalnızca izin sahipleriyle sınırlı değildir. İşe alım özel çalışma izninden muaf olsa bile — örneğin bir AEB vatandaşı — işveren yine de göçmenlik makamlarına iş sözleşmesini bildirmek zorundadır. Muafiyet izni kaldırır, evrak işini değil.

Uzaktan işe alım: Personel asla Belarus’a adım atmadığında

Bize yöneltilen soruların önemli bir kısmı, Belarus’a fiilen personel getirilmesiyle ilgili değildir. Bu sorular genellikle yurt dışında ikamet eden yabancı bir uzmanla çalışan Belaruslu bir şirketi ya da Belarus’ta ikamet edip yurt dışındaki bir işveren için uzaktan çalışan yabancı bir vatandaşı ilgilendirir. Bunlar hukuken tamamen farklı durumlardır ve dış iş gücü göçü mevzuatı sanıldığı gibi bu senaryolara doğrudan ve aynı şekilde uygulanmaz.

Özetle: Özel çalışma izni rejimi, Belarus sınırları içinde fiilen ifa edilen işler için tasarlanmıştır. Ülkeye hiç giriş yapmayan ve yurt dışından hizmet sunan yabancı bir kişi, genellikle çalışma izinli yerel bir bordrolu çalışan olarak değil; sınır ötesi hizmet sözleşmesi veya bağımsız yüklenici ilişkisi kapsamında istihdam edilir. Bu durum ise göçmenlik boyutundan ziyade vergi ve sözleşmeler hukuku değerlendirmesini tamamen değiştirir. Bunun tam tersi senaryoda, yani yerel bir işveren bulunmasa dahi Belarus’ta fiziken bulunarak yurt dışındaki bir şirket için uzaktan çalışan yabancı bir vatandaş, Belarus’taki ikamet ve vergi mevzuatına tabi olabilir.

Çalışma ilişkisine verdiğiniz hukuki nitelik —bordrolu çalışan, bağımsız yüklenici veya geçici görevlendirilen personel (secondee)— doğacak tüm yükümlülükleri belirlediğinden, iş sözleşmesini veya hizmet sözleşmesini en baştan doğru kurgulamak hayati önem taşır. Yanlış yapılandırılmış bir ilişki yalnızca operasyonel verimsizlik yaratmakla kalmaz; sonradan telafi edilmesi gereken bir daimi işyeri (permanent establishment) veya hatalı sınıflandırılmış bir iş ilişkisi riski doğurabilir. Dağıtık bir ekibiniz varsa, sözleşmeyi imzalamadan önce yapıyı istihdam hukuku çerçevesine karşı kontrol edin, sonra değil.

Sosyal güvenlik ve yabancı bir işe alımın gerçek maliyeti

İzin ve maaş görünür maliyetlerdir. Finans ekiplerini hazırlıksız yakalayan şey sosyal sigortadır. Belarus’taki işverenler emeklilik ve sosyal sigortayı finanse etmek için Sosyal Koruma Fonu’na katkı payı öderler. Toplamda bunlar bordronun yaklaşık üçte birini bulur, çoğunluğu işveren tarafından ödenir ve küçük bir pay çalışanın maaşından kesilir. Bunun üzerine iş kazaları ve meslek hastalıklarına karşı zorunlu sigorta gelir.

Uzun süre boyunca yabancı çalışanların sosyal güvenlik statüsü ciddi bir gri alandı; ancak bu belirsizlik artık giderildi. 1 Ekim 2024 itibarıyla zorunlu devlet sosyal sigorta sisteminin kapsamı genişletildi ve Belarus’ta iş sözleşmesiyle çalışan yabancı vatandaşlar artık kapsam dışı bırakılmak yerine genel olarak bu sisteme dahil edildi. Somut durum, çalışanın yasal statüsüne ve vatandaşı olduğu ülke ile Belarus arasındaki ikili sosyal güvenlik sözleşmelerine göre değişebilir; bu nedenle eski muafiyetlerin sürdüğünü varsaymak yerine bordro oluşturulurken bu durum mutlaka doğrulanmalıdır.

Tüm bu kalemler toplandığında, yabancı bir personelin gerçek maliyeti; net maaş, buna eklenen yaklaşık üçte bir oranındaki sosyal sigorta primleri, tek seferlik izin, tercüme ve konsolosluk tasdiki giderleri ile sürecin yürütülmesi için şirket içinde harcanan zamandan oluşur. Bu maliyetlerin hiçbiri caydırıcı değildir; ancak yalnızca maaşı hesaba katarak bütçe yapmak, istihdamın planlanandan çok daha pahalıya mal olmasına yol açar. Bordroyu ilk ödemeden itibaren gelir vergisini ve prim kesintilerini doğru yapacak şekilde oluşturmak, sonradan geriye dönük düzeltmelerle uğraşmanın yaratacağı zahmetli ve sancılı süreci önler.

Bilişim Hukuku Desteği
Belarus’ta BT şirketleri ve geliştiricilerle çalışmak için profesyonel hukuki destek alın!

İşler yanlış gittiğinde: Yasadışı istihdam, para cezaları ve yasaklar

Uyumsuzluğun gerçekte ne kadara mal olduğu konusunda kesinlikle dürüst olmak gerekir, çünkü kurallar uygulanır ve cezalar önce işverene düşer. Gerekli özel çalışma izni olmadan yabancı bir vatandaşı işe almak, yanlış sözleşme türünü kullanmak veya bildirim son tarihini kaçırmak İdari Suçlar Kanunu kapsamında idari bir suçtur. İşveren para cezasına tabidir ve pratikte bir ihlali ortaya çıkaran bir denetim genellikle diğerlerini de gün ışığına çıkaracaktır.

Doğacak sonuçlar yalnızca şirketle sınırlı kalmaz. Yasal izni olmadan çalıştığı tespit edilen yabancı bir vatandaş; sınır dışı edilme ve yıllarca sürebilecek bir ülkeye giriş yasağıyla karşı karşıya kalabilir; bu durum çalışan açısından son derece yıkıcı, işveren açısından ise boşa gitmiş bir istihdam yatırımıdır. Tekrar eden veya ağır ihlallerde yaptırımlar daha da ağırlaşır. Asıl mesele bu risk dengesizliğidir: usulde kestirmeden gitmenin kazancı yalnızca birkaç hafta iken, bedeli ise ülkeye girişi yasaklanmış bir çalışan ve idari para cezasına çarptırılmış bir şirkettir.

Mevzuatın uygulanmasında ve denetimlerde karşılaşılan sorunların çoğu aynı temel nedenden kaynaklanır: Bir yetkili işlem sırası kuralını basit bir formalite olarak görmüş ve resmi işlemler tamamlanmadan işin başlamasına veya bildirim süresinin geçmesine göz yummuştur. Bir sorun şimdiden ortaya çıkmışsa, durum çözümsüz değildir ve hukuki yollarla giderilebilir: göçmenlik hukuku ekibimiz yanlış adımlarla başlatılmış süreçleri düzenli olarak mevzuata uygun hale getirmektedir; ancak sıralamayı en baştan doğru kurmak her zaman çok daha az maliyetli ve zahmetsizdir.

HTP, vergi ve tekrarlanan tuzaklar

Yüksek Teknoloji Parkı (HTP) özel bir rejime tabidir. Park mukimi şirketler, yabancı uzman istihdam ederken standart çalışma izni süreci yerine bildirim esasına dayalı basitleştirilmiş bir rejimden yararlanır; bu da Park’ı uluslararası ekipler için cazip kılan temel unsurlardan biridir. Bu rejim yükümlülükleri tamamen ortadan kaldırmaz, yalnızca hafifletir ve süreçleri kolaylaştırır. Bir teknoloji ekibi kurmayı planlıyorsanız, HTP pratiğimiz, herhangi bir iş teklifinde bulunmadan önce mukim statünüz kapsamında hangi adımları izlemeniz gerektiğini netleştirebilir.

Vergisel açıdan, yabancı bir çalışanın Belarus kaynaklı gelirleri Belarus’ta gelir vergisine tabidir; uygulanacak vergi oranı ise vatandaşlığa göre değil, kişinin vergi mukimliğine göre belirlenir (genel kural olarak kişinin bir takvim yılında Belarus’ta 183 günden fazla kalıp kalmadığı esas alınır). Vergiler ve Harçlar Bakanlığı güncel oranları ilan etmekte ve mukim olanlar ile mukim olmayan mükellefler arasındaki farkları açıklamaktadır. Bordro sistemi, ilk maaş ödemesinden itibaren vergiyi doğru tevkif edecek şekilde yapılandırılmalıdır.

Sıkça tekrarlanan hatalar şaşırtıcı biçimde basittir: Çalışma izni resmi olarak çıkmadan personelin işe başlamasına izin vermek; alışkanlıkla belirsiz süreli sözleşme düzenlemek; üç günlük bildirim yükümlülüğünü isteğe bağlı bir detay olarak görmek; izin ve sözleşme bitiş tarihlerinin uyumsuz kalmasına göz yummak. Ayrıca iş ilişkisinin sona erme aşaması da sıklıkla hafife alınır: Çalışma iznine bağlı belirli süreli bir sözleşme kendiliğinden ve hukuki sonuç doğurmadan sona ermez; yabancı personelin işten çıkarılması da diğer çalışanlarla aynı yasal kurallara tabidir. Bunların hiçbiri karmaşık hukuki konular değildir ve tam da bu yüzden gözden kaçar: Resmi bir denetimde ceza konusu olana kadar basit bir idari işlem gibi görünür. Süreç tıkandığında, fesih ve işten çıkarma ekibimiz genellikle en başta aceleye getirilmiş işlemleri çözüme kavuşturmaktadır.

Sıkça sorulan sorular

Ondan fazla yabancı vatandaşla çalışmak için hala kurumsal izne ihtiyacım var mı?

Hayır. Yabancı iş gücü çalıştırma kurumsal izni 1 Temmuz 2023’te yürürlükten kaldırıldı ve şirketi daha kısıtlayıcı bir rejime tabi kılacak herhangi bir çalışan sayısı eşiği artık bulunmamaktadır. Muafiyet kapsamında olmayan her çalışan için münferit bir özel çalışma izni alınması yeterlidir.

Yabancı bir çalışan izin verilmeden önce işe başlayabilir mi?

Hayır ve bu en yaygın ve en ciddi hatadır. Özel çalışma izni sözleşme imzalanmadan ve iş başlamadan önce elde olmalıdır. İzin hala beklenirken birini işe almak yasadışı istihdamdır ve sorumluluk işverene aittir.

Rus veya Kazak vatandaşlarının Belarus’ta çalışma iznine ihtiyacı var mı?

Hayır. AEB üye devletlerinin vatandaşları olarak Rusya, Kazakistan, Ermenistan ve Kırgızistan vatandaşları Belarus’ta özel çalışma izni olmadan ve Belarus vatandaşlarıyla büyük ölçüde eşit şartlarda çalışırlar. Ancak yine de iş sözleşmesini göçmenlik makamlarına bildirmeniz gerekir.

Yabancı bir çalışanla standart açık uçlu sözleşme imzalayabilir miyim?

Hayır. Daimi oturma izni bulunmayan yabancı bir çalışanla yalnızca belirli süreli iş sözleşmesi akdedilebilir. Bu sözleşmenin süresi çalışma iznine göre belirlenir ve yasal asgari ücretten düşük olmayacak bir ücret içermelidir. Belirsiz süreli sözleşme bu durumda tamamen yanlış bir hukuki araçtır ve imzalanmış olması onu geçerli kılmaz.

Özel çalışma izni ne kadar sürer ve uzatılabilir mi?

İzin role ve işverene bağlı tanımlanmış bir süre için verilir ve iş sözleşmesi onunla hizalanır. Yenilenebilir, ancak yenileme ilişkinin süresi dolmuş bir izinde devam etmesine izin vermek değil, izin ve sözleşmeyi süreleri dolmadan önce birlikte uzatmak anlamına gelir. Yenilemeyi bitiş tarihinden çok önce planlayın.

Üç günlük bildirim son tarihini kaçırırsam ne olur?

Bildirimi yapmamak veya geç sunmak, çalışma izni ve iş sözleşmesi kusursuz olsa dahi başlı başına bir mevzuat ihlalidir. Bu yükümlülük sözleşmenin akdedilmesi, uzatılması veya feshedilmesi anında doğar ve üç iş günlük yasal süre işlemin gerçekleştiği tarihten itibaren işlemeye başlar. Bu bildirimi ayrı bir idari formalite gibi görmek yerine, işe giriş ve çıkış kontrol listenizin ayrılmaz bir parçası haline getirin.

Aynı kurallar Yüksek Teknoloji Parkı sakinleri için de geçerli mi?

Tam olarak değil. HTP mukimi şirketler, yabancı uzman istihdam ederken standart özel çalışma izni süreci yerine basitleştirilmiş ve bildirime dayalı bir rejimden faydalanabilirler. Yükümlülükler tamamen kalkmamış, yalnızca kolaylaştırılmıştır; Park’ı uluslararası ekipler için cazip kılan nedenlerden biri de budur. Herhangi bir iş teklifi yapmadan önce prosedürleri mukimlik statünüz kapsamında mutlaka teyit edin.

Yabancı bir çalışan Belarus gelir vergisi öder mi?

Evet. Belarus’ta kazanılan gelir Belarus’ta vergiye tabidir. Oran vatandaşlıktan ziyade çalışanın vergi ikametgahına — genel olarak bir takvim yılında 183 günden fazla mevcut olup olmadıklarına — bağlıdır. İlk ödemeden itibaren doğru kesinti yapmak için bordro kurun.

Çalışanın çalışma izninin yanı sıra oturma iznine de ihtiyacı var mı?

Yer değiştirmeyi içeren bir rol için genellikle evet. Çalışma izni kişinin çalışmasına izin verir; tek başına onlara Belarus’ta uzun vadeli yaşama hakkı vermez. Çalışan normalde işe dayanarak çalışma izni ve sözleşmeyle hizalanan bir süre için geçerli geçici oturma izni alır. Her iki süreci de paralel olarak çalıştırın, böylece hiçbiri başlangıç tarihini geciktirmez.

Yabancı bir kişi yurtdışından Belaruslu şirketim için uzaktan çalışabilir mi?

Çoğu durumda evet — ancak bu genellikle bir çalışma izni konusu değildir. Çalışma izni rejimi Belarus’ta fiilen ifa edilen işler için geçerlidir. Yurt dışında ikamet eden bir uzmanla genellikle bağımsız yüklenici ilişkisi veya sınır ötesi hizmet sözleşmesi kapsamında çalışılır; bu da hukuki değerlendirmeyi göçmenlik boyutundan çıkarıp vergi ve sözleşmeler hukuku alanına taşır. Öncelikle ilişki yapısını doğru kurun; yanlış bir hukuki nitelendirme sonradan telafisi masraflı sorunlar doğurabilir.

Yabancı çalışan için sosyal güvenlik katkı payı öder miyim?

Genellikle evet. İşverenler emeklilik ve sosyal sigorta için Sosyal Koruma Fonu’na katkı payı öderler — toplamda bordronun yaklaşık üçte biri, çoğunlukla işveren tarafından ödenir — artı kaza sigortası. Zorunlu devlet sosyal sigorta kapsamı 1 Ekim 2024’ten itibaren genişletildi ve Belarus iş sözleşmesindeki yabancı personel artık genellikle kapsamdadır. Çalışanın menşe ülkesi ile sosyal güvenlik anlaşması resmi değiştirebilir, bu nedenle işe alımınız için pozisyonu teyit edin.

İzinsiz yabancı çalıştırmanın cezaları nelerdir?

İzinsiz yabancı çalıştırmak idari bir suçtur. İşveren para cezasıyla karşılaşır; yabancı çalışan ise sınır dışı edilme ve birkaç yılı bulan ülkeye giriş yasağı riskiyle karşı karşıya kalabilir. Tekrar eden veya ağır ihlallerde yaptırımlar daha da ağırlaşır. Bu çok kötü bir tercihtir: Usulde kestirmeden gitmek yalnızca birkaç hafta kazandırırken, bedeli ise ülkeye girişi yasaklanan bir çalışan ve para cezasına çarptırılan bir şirkettir. Bir sorun şimdiden ortaya çıkmışsa genellikle mevzuata uygun hale getirilebilir; ancak önceden tedbir almak her zaman çok daha az maliyetlidir.

İşgücü piyasası testi var mı — işi önce Belaruslulara sunmalı mıyım?

Belarus bazı yargı yetkilerinde bulunan türden resmi “önce yerel olarak ilan et” işgücü piyasası testi uygulamaz ve eski kurumsal izin gitmiştir. Belirli bir rolde belirli bir kişi için bireysel özel çalışma izni başvurusunda bulunursunuz. Bununla birlikte göçmenlik bürosu her başvuruyu kendi liyakatine göre inceler, bu nedenle rolü ve adayın buna neden uyduğunu açıklayan iyi belgelenmiş bir dosya hâlâ önemlidir.

Yabancı bir çalışanı aynı izinde farklı bir role veya ofise taşıyabilir miyim?

Serbestçe yapılamaz. Özel çalışma izni yalnızca belirli bir işverene ve belirli bir pozisyona bağlı olarak verilir; çalışanın dilediğince kullanabileceği devredilebilir bir yetki belgesi değildir. İşverenin değişmesi gibi esaslı bir değişiklik, basit bir güncelleme ile değil sıfırdan yeni bir izin alınmasıyla mümkündür. Görev değişikliklerini ve şirket içi transferleri bu kuralı gözeterek planlayın ve herhangi bir adım atmadan önce mevzuatı kontrol edin.

Pratikte Ne Yapılmalı? Genel Değerlendirme

2026’da Belarus’ta yabancı personel istihdamı aşılmaz engellerle dolu bir süreç değil, kuralları net bir prosedürdür; ancak işlem sırasına titizlikle uyulmasını şart koşar. Çalışanın gerçekten izne tabi olup olmadığını belirleyin; tabi ise her şeyden önce bu izni alın; belirli süreli olmak kaydıyla doğru sözleşme türünü imzalayın ve iş ilişkisi her başladığında, uzatıldığında veya sona erdiğinde üç günlük bildirimi yasal süresinde yapın. Bu dört adımı sırasıyla uygularsanız, geri kalan süreç sorunsuz işleyecektir. Sıralamayı karıştırdığınızda ise iyi niyetle yapılmış, yüksek ücretli ve şirketin gerçekten ihtiyaç duyduğu bir istihdam dahi para cezasına çarptırılmış bir şirket ve sınır dışı edilmiş bir çalışanla sonuçlanabilir; usulüne uygun yürütüldüğünde yalnızca adımları aceleye getirmemekten ibaret olan bir süreç için bu son derece ağır bir bedeldir.

İzni ele alacak, sözleşmeyi hazırlayacak ve bildirimleri programda tutacak birini istiyorsanız AMBY Legal, çalışma izninden yabancı çalışan için iş sözleşmesine kadar tüm döngüyü kapsar. Kimi işe almak istediğinizi bize söyleyin, genellikle bir gün içinde hangi rotanın geçerli olduğunu ve ne kadar süreceğini size söyleyelim.

About the Author
AMBY Legal Team
AMBY Legal is a team of licensed advocates based in Minsk, Belarus, advising foreign businesses and private clients since 2015.
Belarus'ta Şirketler Hukuku Avukatları
İşinizi korumak ve büyütmek için Belarus'taki şirketiniz veya tüzel kişiliğiniz için şirketler hukuku alanında hukuki destek alın!

Related blog posts

Justice and Law concept. Legal counsel presents to the client a
Belarus’ta Yabancı Mahkeme Kararlarının Tanınması ve İcrası: 2026’da Gerçekte Ne İşe Yarıyor?

Yabancı bir alacaklı, Belaruslu bir borçluya karşı mahkeme kararını elinde bulunduruyor. İki yıllık yargı sürecinin ardından karar kesinleşti. Masraflara hükmedildi. Borçlunun varlıkları Minsk’te. Banka hesapları, gayrimenkuller, ticari alacaklar, bir depodaki envanter hakkında her şeyi biliyorsunuz. Sonraki adım basit görünüyor. Kararı Belarus mahkemesine sunun, tanınmasını sağlayın, bir icra memuruna teslim edin. Sonraki adım basit değildir. Kararın […]

By AMBY Legal Team
03.08.2026
man-woman-talk-outside-modern-apartment-building
Belarus Cumhuriyeti’nde Yabancı Uyruklu Bir Kişi Olarak Daire Satın Almak

Mülk satın almak, özellikle yabancı uyruklu kişilerin daire satın alması söz konusu olduğunda, hukuki ayrıntıların iyi anlaşılmasını gerektiren önemli bir adımdır. Belarus; uygun fiyatları, gelişen altyapısı ve istikrarlı mevzuatı sayesinde gayrimenkul yatırımları için cazip bir ülke olmaya devam etmektedir. Bununla birlikte, Belarus’ta mülk edinmeyi planlayan yabancılar genellikle şu sorularla karşılaşır: Hangi mülkler satın alınabilir? Vatandaşlığa […]

By AMBY Legal Team
20.05.2025
hot-air-balloon
2024 Yılında Belarus’ta Tatiller (İzinler)

2024 yılında, şirketler tarafından çalışanlara iş izni ve sosyal izin verilmesine ilişkin yaklaşım, 1 Ocak 2024 tarihine kadar yürürlükte olan prosedüre kıyasla değişmiştir. Her somut durumda izin hesaplamalarının özelliklerini İK uzmanlarımızın yardımıyla kavrayabilirsiniz. Belarus’ta izin türleri İzin; bir çalışanın iş sözleşmesi, ortalama kazancının ve iş yerinin korunmasıyla dinlenme hakkı kapsamında işten muaf tutulduğu süredir. Belarus’ta […]

By AMBY Legal Team
21.01.2024

Bize Ulaşın