Belarus’tan Çocuğun Seyahati: Hangi Durumda Rıza Gerekir ve İkinci Ebeveyn Olmadan Nasıl Çıkış Yapılır?

Bir yaz tatili, okul değişimi (exchange), yurt dışında tıbbi tedavi, başka bir ülkedeki akrabaları ziyaret… Er ya da geç çoğu aile bir çocuğun Belarus sınırından geçirilmesi sorunuyla karşı karşıya kalır. Ve neredeyse her ebeveyn aynı kuralın bir versiyonunu duymuştur: “Diğer ebeveynin rızası olmadan ülkeyi terk edemezsiniz.” Gerçekte tablo daha inceliklidir. Belarus mevzuatı birkaç farklı senaryo belirlemektedir ve noter tasdikli bir rızaya gerek olup olmadığı çocuğa kimin eşlik ettiğine, nereye gittiklerine ve yürürlükte herhangi bir mahkeme kararı olup olmadığına bağlıdır.

Bu rehber, mevcut kuralların ne gerektirdiğini, noter tasdikli rızanın nasıl resmiyete döküldüğünü ve ikinci ebeveynin seyahati onaylayamadığı veya onaylamak istemediği durumlarda hangi yolların bulunduğunu anlaşılır bir dille açıklamaktadır. Rehber, Belarus Cumhuriyeti Evlilik ve Aile Kanunu‘na ve Devlet Sınır Komitesi tarafından yayımlanan çıkış prosedürüne dayanmaktadır. İlgili konularda daha geniş bir genel bakışa ihtiyaç duyan okuyucular için aile hukuku sayfamız daha geniş bağlamı ortaya koymaktadır.

Kısaca Yasal Çerçeve

Bu alanı iki yasal blok yönetmektedir. Evlilik ve Aile Kanunu, her iki ebeveynin de çocuklarına karşı eşit haklara ve eşit sorumluluklara sahip olduğu ilkesini (Madde 76) kurar; buna çocuğun ikametgâhının ortak olarak belirlenmesi (Madde 74) ve ayrı yaşayan ebeveynin yetiştirilmeye katılma hakkı (Madde 77) dahildir. Madde 76-1, ebeveynlerin çocuğun Belarus’tan çıkış prosedürü de dahil olmak üzere düzenlemelerini noter tasdikli bir Çocuk Anlaşması ile kaydetmelerine izin verir.

Sınır geçiş prosedürünün kendisi ayrı bir kanunda yer almaktadır: “Belarus Cumhuriyeti Vatandaşlarının Belarus Cumhuriyeti’nden Çıkış ve Belarus Cumhuriyeti’ne Giriş Prosedürü Hakkında” Kanun. Bu iki yasal çerçeve birlikte şu pratik soruyu yanıtlamaktadır: Reşit olmayan bir çocuğu sınırdan kimler, hangi belgelerle geçirebilir?

Buradaki reşit olmayan kişi on sekiz yaşın altındaki herhangi bir kişiyi ifade eder. Her durumda geçerli bir Belarus pasaportu gereklidir; seyahat düzenlemesi ne olursa olsun bir çocuk yalnızca doğum belgesiyle sınırdan geçemez.

İkinci Ebeveynin Rızasının Gerekli OLMADIĞI Durumlar

En yaygın yanılgı, yurt dışına yapılan herhangi bir seyahatin her iki ebeveynden de noter tasdikli rıza gerektirdiğidir. Gerektirmez. Aşağıdaki durumlar muaftır.

Bir ebeveyn ile seyahat. Bir çocuk Belarus’tan annesi veya babası eşliğinde ayrılıyorsa, diğer ebeveynin yazılı rızası gerekmez. Seyahat eden ebeveyn kendi pasaportunu, çocuğun pasaportunu ve varış ülkesi için faydalı olduğu durumlarda akrabalığı doğrulayan doğum belgesini sunar. Bu kural, ebeveynlerin evli olup olmamasına, boşanmış olmasına veya hiç evlilik tescil ettirmemiş olmasına bakılmaksızın geçerlidir.

Her iki ebeveyn ile seyahat. Üçüncü bir taraftan herhangi bir rıza gerekmez; ebeveynlerin sınırda birlikte bulunması zaten karşılıklı anlaşmanın teyididir.

Yurt dışında daimi ikamet eden bir çocuğun seyahati. Belarus dışında kalıcı olarak yaşayan çocuklar, Belarus pasaportlarıyla, yalnızca tek bir ebeveyn eşliğinde ülkeden ayrılabilirler.

Prosedürün bu denli sorunsuz olduğu durumlarda bile iki uyarı geçerlidir. Birincisi, eşlik eden ebeveyn Belarus’tan çıkış hakkı geçici olarak kısıtlanmış kişiler listesindeyse, kısıtlama kaldırılıncaya kadar seyahat gerçekleşemez. İkincisi, bir mahkeme özellikle çocuk için bir seyahat yasağı getirmişse (aşağıya bakınız), hiçbir belge kombinasyonu çocuğun kontrol noktasından geçmesini sağlayamaz.

Her İki Ebeveynin Noter Tasdikli Rızasının GEREKLİ Olduğu Durumlar

Her iki yasal temsilcinin noter tasdikli yazılı rızası iki senaryoda zorunludur:

• Çocuk seyahat ediyor: refakatsiz — tek başına, okul gezisinde veya organize bir grupla.
• Çocuk seyahat ediyor: üçüncü bir tarafla — büyükanne ve büyükbabalar, teyze, hala, amca veya dayı, bir aile dostu, bir antrenör veya çocuğun ebeveyni veya vasisi olmayan diğer herhangi bir yetişkin.

Büyükanne ve büyükbaba ile yaz tatili planlarken ailelerin çoğunun gözden kaçırdığı nokta budur. Yakın akrabalar bile bu amaçlar doğrultusunda üçüncü taraflar sayılır ve sınır muhafızları sadece bir ebeveynin değil, her iki ebeveynin de noter tasdikli rızasını isteyecektir.

Rızanın Resmiyete Dökülmesi

Bir ebeveynin çocuğun yurt dışına çıkışına verdiği rıza noterlik işlemidir. Yazılı olmalı ve noterlik işlemlerini yürütebilmek için yasal olarak yetkilendirilmiş bir kişi tarafından onaylanmalıdır:

• bir Belarus noteri;
• ebeveynin veya çocuğun ikametgâhındaki İçişleri Bakanlığı bölgesel Vatandaşlık ve Göç Departmanı;
• istisnai durumlarda, kanunla bu yetki verilmiş başka bir yetkili, örneğin yataklı bir tıbbi kurumun başhekimi veya bir askeri birliğin komutanı.

Notere gitmek için ebeveyn pasaportunu ve çocuğun doğum belgesini yanına alır. Ebeveynin pasaportunda çocuğu onaylayan bir damga varsa, doğum belgesi kesinlikle gerekli değildir ancak getirilmesi gecikmeleri önler.

Rıza belgesinde varış ülkesi veya ülkeleri, seyahat süresi ve ilgili durumlarda refakatçi yetişkinin adı belirtilmelidir. Mevcut noter ücreti baz değerin 0,5’idir; bu, yıldan yıla baz birimle birlikte değişen mütevazı bir miktar tutardır.

Yurt Dışında Yaşayan Bir Ebeveynin Rızası

Hayat genellikle zamanlamayı karmaşıklaştırır: ikinci ebeveyn başka bir ülkede çalışıyor olabilir, boşanma sonrasında yurt dışına taşınmış olabilir veya evrak işlerine ihtiyaç duyulduğunda sadece tatilde olabilir. Belarus hukuku bu durumda üç yol tanımaktadır.

Rıza, ebeveynin bulunduğu ülkedeki büyükelçilik veya konsolosluktaki bir Belarus konsolosluk memuru tarafından onaylanabilir. Bu genellikle en sorunsuz seçenektir çünkü belge doğru dil ve formatta düzenlenmiştir.

Alternatif olarak rıza, yabancı bir noter tarafından onaylanabilir. Bu durumda belgenin apostillenmesi (1961 Lahey Apostil Sözleşmesi’ne taraf ülkeler için) veya konsolosluk tasdikinden geçirilmesi (taraf olmayan ülkeler için) ve ardından Rusça veya Belarusçaya çevrilmesi, çevirmenin imzasının Belarus’ta noter tasdikinden geçmesi gerekir. Sertifikalı bir çeviriyi doğru yapmak önemlidir; yanlış çevrilmiş bir rıza sınırda reddedilecektir. Evrak işlerinin teknik olduğu durumlarda, noter tasdikli tercüme servisimiz bunu uçtan uca yönetir.

Özel Uluslararası Hukuk Üzerine Lahey Konferansı, apostil prosedürünü kabul eden ülkelerin güncel bir listesini tutmaktadır; herhangi bir devletin güncel durumunu HCCH web sitesinden kontrol edebilirsiniz.

İkinci Ebeveynin Rızası Olmadan Seyahat Etmek

Bazen rıza almak imkansızdır: diğer ebeveyn kaybolmuştur, ölmüştür, ebeveyn haklarından mahrum bırakılmıştır veya inadından dolayı işbirliği yapmayı reddetmektedir. Belarus hukuku sınırlı ancak uygulanabilir bir dizi istisna öngörmektedir.

Yasal istisnalar. Şu kişilerden rıza alınması gerekmez:

• ölmüş olan (sınırda ölüm belgesi sunulur);
• mahkeme tarafından kayıp ilan edilen (mahkeme kararının tasdikli kopyası sunulur);
• mahkemece fiil ehliyetinden yoksun bırakılan (kısıtlanan);
• ebeveyn haklarından mahrum bırakılan;
• babalığı Evlilik ve Aile Kanunu’nun 55. maddesi uyarınca yalnızca annenin beyanı üzerine doğum kütüğüne kaydedilen bir kişi olan, yani rıza gösterecek yasal olarak tanınmış ikinci bir ebeveynin bulunmadığı durumlar.

Çıkış yetkisi veren mahkeme kararı. Yukarıdakilerin hiçbirinin geçerli olmadığı ancak diğer ebeveynin işbirliği yapmayı reddettiği durumlarda, çocuğu yurt dışına götürmek isteyen ebeveyn, çocuğun ikametgâhındaki yetkili mahkemeye başvurarak ikinci ebeveynin rızası olmadan seyahate izin veren bir karar talep edebilir. Mahkeme çocuğun üstün yararını, reddin makullüğünü, seyahat amacını ve çocuğun geri getirilmeyeceği riskini tartar. Başvuru kabul edilirse mahkeme kararı sınır kontrolünde eksik rızanın yerini alır.

Çocuk Anlaşması. Evlilik ve Aile Kanunu’nun 76-1 maddesi uyarınca ebeveynler, çocuğun yurt dışına çıkış prosedürü üzerinde önceden anlaşabilir ve bunu noter tasdikli bir Çocuk Anlaşması ile kaydedebilirler. Bu, her seyahatten önce notere gitmek istemeyen boşanmış ebeveynler için son derece pratik bir çözümdür: Anlaşma, tanımlanmış bir ülke listesine rutin seyahatlere her seferinde ayrı bir rıza aranmaksızın izin verebilir. Çocuğun ikametgâhının belirlenmesi gibi ilgili konular genellikle aynı belgede ele alınır.

Çocuğa Yönelik Seyahat Yasakları

Tam tersi senaryo da ortaya çıkabilir: bir ebeveyn diğerinin çocuğu yurt dışına götürmesini engellemek ister. Bir ebeveyn, çocuğun Belarus’tan çıkışına geçici bir kısıtlama getirilmesi için mahkemeye başvurabilir. Onaylanırsa, kısıtlama İçişleri Bakanlığı tarafından tutulan veri tabanına girilir ve sınır muhafızları, çocuğa kimin eşlik ettiğine bakılmaksızın yasak yürürlükte olduğu sürece çocuğun sınırdan geçmesine izin vermez.

Seyahat yasağı genellikle diğer ebeveynin çocuğu yurt dışına götürüp geri getirmeme yönünde gerçek bir riskin bulunduğu durumlarda verilir. Bir Belarus mahkemesinin böyle bir yasak koyduğu ve çocuğun bunu ihlal ederek yurt dışına götürüldüğü durumlarda, başvuru genellikle Uluslararası Çocuk Kaçırmanın Hukuki Veçhelerine Dair 1980 Lahey Sözleşmesi kapsamındaki işlemleri içerir. Devlet Sınır Komitesi’nin kılavuzu sınır memurlarının geçişte kontrol ettiği belgeleri ortaya koymaktadır.

Çocuğunuza karşı kayıtlı bir yasak olabileceğinden şüpheleniyorsanız veya diğer ebeveynin talebi üzerine konulan bir yasağı kaldırmak istiyorsanız, seçeneklerinizin tüm ayrıntıları çocuk yurt dışı seyahati sayfamızda yer almaktadır ve avukatlarımız seyahat kısıtlamaları için hem başvuru yapma hem de bunlara itiraz etme süreçlerini yürütmektedir.

Sıkça Sorulan Sorular (SSS)

Çocuğumu Türkiye’ye yaz tatiline götürürsem eski eşimin rızasına ihtiyacım var mı?

Hayır. Çocuğa şahsen eşlik ettiğinizde, sınır servisi tarafından diğer ebeveynin yazılı rızası istenmez. Çocuğun pasaportuna ihtiyacınız vardır.

Evliyiz ancak eşim yurt dışında uzun bir iş gezisinde. Oğlumuz büyükannesini ziyaret etmek için tek başına Polonya’ya seyahat edebilir mi?

Hayır, bu refakatsiz bir seyahattir, bu nedenle her iki ebeveynden de noter tasdikli rıza zorunludur. Eşiniz rızasını en yakın Belarus konsolosluğunda veya müteakip apostil ve noter tasdikli tercüme ile yabancı bir noterde tasdik ettirebilir.

Bir rıza ne kadar süreyle geçerlidir?

Belge seyahat süresini doğrudan belirtir; birkaç günden birkaç yılı kapsayan belirli bir döneme kadar değişebilir. Sabit bir yasal geçerlilik süresi yoktur, ancak sınır muhafızları yalnızca rızada belirtilen dönemi dikkate alacaktır.

Diğer ebeveyn ortadan kayboldu — yıllardır iletişim yok. Ne yapabilirim?

İki yol mevcuttur. Gerçekten bulunamıyorlarsa, mahkemeye başvurarak kayıp ilan edilmelerini sağlayabilirsiniz; bundan sonra rıza gerekmez. Alternatif olarak, doğrudan diğer ebeveynin rızası olmadan seyahat edilmesine izin veren bir mahkeme kararı için başvurabilirsiniz.

Rıza aynı anda birkaç ülke içerebilir mi?

Evet. İfade belirsiz olmadığı sürece bir rıza tek bir ülke, bir grup ülke (örneğin “Schengen bölgesi”) veya “herhangi bir ülke” belirtebilir.

Sonuç

Çocuğun Belarus’tan çıkışı hakkındaki kurallar birçok ülkeden daha katıdır, ancak ilk bakışta göründüklerinden daha öngörülebilirdir. Bir ebeveynle seyahat etmek pasaport dışında hiçbir şey gerektirmez. Ebeveyn olmadan seyahat etmek ikisinden de usulüne uygun tasdik edilmiş bir rıza veya eksik olanın yasal olarak tanınmış bir ikamesini gerektirir. Ve ikinci ebeveyn işbirliği yapmayacaksa mahkemeler, çocuğun menfaatlerini kararın merkezinde tutan bir yol sağlar.

Ailelerin atabileceği en faydalı adım önceden plan yapmaktır: rızayı seyahatten çok önce noter tasdikli yaptırın, çocuğa karşı herhangi bir seyahat kısıtlamasının kaydedilip kaydedilmediğini kontrol edin ve ebeveynlerin ayrı yaşadığı durumlarda seyahat düzenlemelerini yazılı bir Çocuk Anlaşması ile kaydedin ki her yeni tatil notere yeni bir ziyaret gerektirmesin.